2023年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府決策部署，始終秉持“負(fù)責(zé)任、動(dòng)腦筋、講良心”工作要求，以落實(shí)服務(wù)市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升“23條”措施為主線，深入開展“辦案質(zhì)量提升年”行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，交出了一份社會(huì)各界認(rèn)可、黨和人民滿意的答卷。
——聚焦市場(chǎng)主體發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是制定“23條”措施主動(dòng)服務(wù)。去年初，市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組順應(yīng)形勢(shì)、服務(wù)大局，研究出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)全市市場(chǎng)主體發(fā)展具體措施的通知》，從“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，優(yōu)化服務(wù)；包容審慎監(jiān)管，有溫度執(zhí)法；嚴(yán)格監(jiān)督管理，凈化市場(chǎng)”3方面，提出服務(wù)市場(chǎng)主體“23條”措施，在保主體、穩(wěn)主體、活主體、強(qiáng)主體中積極發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管作用，全力服務(wù)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。二是助力專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。成立促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)工作專班，一企一策常態(tài)化開展入企服務(wù)活動(dòng)。指導(dǎo)制定代州黃酒團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和“滹源牌代州黃酒”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；定襄法蘭和代州黃酒獲批創(chuàng)建“山西省特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目”。為專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)檢驗(yàn)技術(shù)人員73人，免費(fèi)檢驗(yàn)產(chǎn)品53批次，節(jié)約費(fèi)用37.8萬(wàn)元；減免檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)費(fèi)用共計(jì)177萬(wàn)元。三是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。修訂《忻州市標(biāo)準(zhǔn)化突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》，完善了標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力；指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng)，發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、市地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。組建“標(biāo)準(zhǔn)化診所”和“巡診”專家?guī)?，派出“問診”專家150余人次，梳理建議意見70余條，“診斷”服務(wù)企業(yè)40余家。四是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，新增注冊(cè)商標(biāo)1988件，年增長(zhǎng)率13.54%，增幅居全省第一；新增專利167件，年增長(zhǎng)率35.52%，增幅居全省第二；新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)4件，全市地理標(biāo)志證明商標(biāo)達(dá)到14件，總量居全省第三。搭建“政銀企”合作平臺(tái)，幫助5家企業(yè)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資3716萬(wàn)元。成立忻州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲“全省打擊侵權(quán)假冒和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法表現(xiàn)突出集體”。五是建立“三冊(cè)一站”靶向施策。設(shè)立8個(gè)“惠企直通車”工作站，“一鏈一冊(cè)”“一鎮(zhèn)一冊(cè)”“一企一冊(cè)”，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)鏈、不同專業(yè)鎮(zhèn)、不同類別企業(yè)落實(shí)相關(guān)針對(duì)性服務(wù)舉措，使市場(chǎng)監(jiān)管各類政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。六是推進(jìn)“惠商保”項(xiàng)目落地見效。為全市所有登記在冊(cè)、正常經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶購(gòu)買保險(xiǎn)，增強(qiáng)個(gè)體工商戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。全市累計(jì)賠付金額659.2萬(wàn)元，惠及商戶629戶。七是強(qiáng)化跨區(qū)域合作發(fā)展。與雄安新區(qū)、保定市市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《雄忻保市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域一體化合作協(xié)議》，在監(jiān)管資源共享、食品藥品安全監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)、執(zhí)法協(xié)作等方面加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，積極構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展“共同體”。
——聚焦基本民生保障，安全底線持續(xù)筑牢。一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。全面完善食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，承諾書上傳率、包保覆蓋率、包保干部全員培訓(xùn)率、包保干部督導(dǎo)完成率等多項(xiàng)指標(biāo)處于全省前列。嚴(yán)格落實(shí)《食品安全抽檢閉環(huán)運(yùn)行工作規(guī)程》，全市完成食品監(jiān)督抽檢12130批次，檢出問題食品416批次，完成抽檢信息公示77期。二是強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。在全省率先出臺(tái)市級(jí)《落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)實(shí)施辦法》，14個(gè)縣（市、區(qū)）全部出臺(tái)《落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)實(shí)施方案》。開展藥品安全鞏固提升行動(dòng)，查處“兩品一械”案件242件，全市收集藥械化不良反應(yīng)報(bào)告8391份，位居全省前列。市市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)、藥品安全鞏固提升行動(dòng)、藥品安全協(xié)管員信息員隊(duì)伍建設(shè)等多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省大會(huì)上作交流發(fā)言。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。組織開展特種設(shè)備重大事故隱患專項(xiàng)排查整治、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道安全專項(xiàng)檢查等行動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)閉環(huán)整改，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。四是強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全市抽檢工業(yè)產(chǎn)品983批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品14批次，處置工作全部完成。
——聚焦監(jiān)管執(zhí)法主責(zé)，市場(chǎng)秩序持續(xù)規(guī)范。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。開展部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查566次，抽取檢查對(duì)象3763戶，信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用率達(dá)89.58%。列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單企業(yè)2665戶；全市移出經(jīng)營(yíng)異常名錄市場(chǎng)主體49994次。二是深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。部署開展了“四季守護(hù)、鐵拳出擊”專項(xiàng)行動(dòng)。組織涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治、轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)收費(fèi)、教育收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管。三是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。建立高效投訴維權(quán)機(jī)制，以便捷高效的服務(wù)做好“12345”政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，受到了市政府辦公室的通報(bào)表?yè)P(yáng)。全年共受理處置消費(fèi)者各類訴求6871件。向省市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)放心消費(fèi)培育創(chuàng)建主體69個(gè)。
——聚焦質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，質(zhì)量基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。一是全力打造質(zhì)量品牌。出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》；召開全市質(zhì)量大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)第二屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)；推動(dòng)3家企業(yè)的3個(gè)產(chǎn)品上榜第二批“山西精品”。二是大力鞏固計(jì)量支撐。強(qiáng)化計(jì)量專項(xiàng)檢查，免費(fèi)為各類市場(chǎng)主體開展計(jì)量強(qiáng)檢校準(zhǔn)服務(wù)，新增41項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)法蘭計(jì)量中心和黃酒質(zhì)檢中心通過驗(yàn)收掛牌成立。三是積極推進(jìn)認(rèn)證檢測(cè)。年內(nèi)新增強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織3家、證書12張；新增管理體系認(rèn)證獲證組織184家、證書340張；新增服務(wù)認(rèn)證獲證組織8家、證書8張。
——聚焦發(fā)揮黨建引領(lǐng)，履職能力持續(xù)提升。一是主題教育走深走實(shí)。一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改，全局黨員干部切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。二是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，全面加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。全面加強(qiáng)非公黨建工作，培育定襄法蘭和代州黃酒兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)建非公黨建品牌。三是法治建設(shè)成效明顯。市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組將2023年確定為“辦案質(zhì)量提升年”，出臺(tái)《規(guī)范辦案流程提升案件質(zhì)量的意見》和《行政處罰案件線索管理工作規(guī)程》，建立案件辦理整改回訪制度，形成查、處、改的案件閉環(huán)管理機(jī)制，全面提升辦案質(zhì)效。市市場(chǎng)監(jiān)管局推送的某公司銷售假冒偽劣化肥案入選國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局2023年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)典型案例。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化。常態(tài)化開展“市場(chǎng)監(jiān)管大講堂”活動(dòng)，大力推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，組織市場(chǎng)監(jiān)管公開接訪日和公眾體驗(yàn)日活動(dòng)，查擺問題、糾建并舉，監(jiān)管執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造了奇村市場(chǎng)監(jiān)管所等一批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板。（賈燕兵）
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