“在岢嵐辦事就一個(gè)感覺：企業(yè)不跑腿，工作人員跑斷腿！效率真高！工作人員會(huì)提前用微信、電話等將辦事所需的材料告訴我們，最多跑一次就能辦好。”這是山西省岢嵐縣漪祥圓食品有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人韓燕林的“岢嵐印象”。山西省岢嵐縣漪祥圓食品有限責(zé)任公司位于岢嵐經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，占地9畝，注冊(cè)資金500萬(wàn)元。該公司于2021年5月12日啟動(dòng)實(shí)施總投資1.02億元的漪祥圓食品電子商務(wù)交易項(xiàng)目，5月23日完成土地出讓，9月底建成4000平方米車間，僅用4個(gè)月的時(shí)間就完成設(shè)備安裝調(diào)試，進(jìn)入試生產(chǎn)階段。深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革。岢嵐經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全力為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、“保姆式”服務(wù)，凡落地岢嵐的企業(yè)，工作專班都要提前介入、上門服務(wù)，進(jìn)行“一對(duì)一”全程幫辦代辦，幫助企業(yè)完善項(xiàng)目可研、土地預(yù)審等前期手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，漪祥圓食品有限責(zé)任公司的高效運(yùn)轉(zhuǎn)是岢嵐經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)落地企業(yè)的一個(gè)縮影。
以“三項(xiàng)改革”為抓手，著力打造全周期服務(wù)的營(yíng)商環(huán)境
岢嵐經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”升級(jí)成為“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)化廠房”，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一是全領(lǐng)域落實(shí)“承諾制”改革，14項(xiàng)政務(wù)服務(wù)已完成13項(xiàng)，剩余1項(xiàng)等待批復(fù)；今年新立項(xiàng)的16個(gè)項(xiàng)目全部實(shí)行了承諾制，有效縮減企業(yè)建設(shè)周期。如總投資1.02億元的漪祥圓電子商務(wù)交易項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)，僅用了4個(gè)月時(shí)間，展現(xiàn)了“岢嵐效率”。二是全環(huán)節(jié)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”向“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)化廠房”拓展，實(shí)現(xiàn)制度從新增工業(yè)用地向生產(chǎn)性服務(wù)延伸。標(biāo)準(zhǔn)地涉及的6個(gè)區(qū)域評(píng)估和5個(gè)控制指標(biāo)全部批復(fù)，2021年出讓標(biāo)準(zhǔn)地9宗491畝。三是全周期拓展“全代辦”改革，向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力事項(xiàng)1880項(xiàng)，建立開發(fā)區(qū)和縣行政審批局“雙代辦”服務(wù)機(jī)制。以開發(fā)區(qū)主任、副主任為組長(zhǎng)組建4支28人的全代辦隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)代辦全覆蓋。開發(fā)區(qū)免費(fèi)為企業(yè)刻章91枚，協(xié)調(diào)晉西北天然氣公司降低工程費(fèi)30%（用氣費(fèi)0.15元/立方米），幫助12家企業(yè)融資2.42億元，取消供電企業(yè)移表費(fèi)等12項(xiàng)費(fèi)用，建設(shè)人才公寓18套，全周期服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)化廠房”為突破，走出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的岢嵐路徑
堅(jiān)持把企業(yè)的投資需求、開發(fā)區(qū)的建設(shè)需要、岢嵐鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的工作實(shí)際相結(jié)合，在“三項(xiàng)改革”的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)化廠房”建設(shè)，推動(dòng)要素保障向綜合服務(wù)提升。強(qiáng)化要素保障。今年以來(lái)完成了總投資1.29億元的產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施一期工程，建設(shè)內(nèi)循環(huán)路網(wǎng)2.8公里，綠化面積1.4萬(wàn)平方米，安裝路燈128盞，“九通一平”全部配套。拓展綜合服務(wù)。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金等共1.02億元，以此支持開發(fā)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，同時(shí)通過(guò)融資幫助企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，建設(shè)了占地80.35畝、建筑面積4.5萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)承接園。實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入住”，推動(dòng)了項(xiàng)目快速落地，省去了企業(yè)置地建廠環(huán)節(jié)，有效減輕了企業(yè)投資壓力，促進(jìn)了開發(fā)區(qū)良性發(fā)展。目前產(chǎn)業(yè)承接園已引進(jìn)國(guó)內(nèi)最大的電梯傳感器和試驗(yàn)式天平傳感器生產(chǎn)商杭州永泰公司、國(guó)內(nèi)唯一擁有四類電阻應(yīng)變計(jì)核心技術(shù)的浙江楠華公司等7個(gè)企業(yè)入園。項(xiàng)目全部投產(chǎn)達(dá)效后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4.6億元，利稅5000萬(wàn)元，解決用工600余人。助力鄉(xiāng)村振興。標(biāo)準(zhǔn)化廠房歸屬村集體，通過(guò)出租廠房可為村集體和村民持續(xù)分紅，實(shí)現(xiàn)保值增值，企業(yè)用工優(yōu)先使用易地搬遷群眾，可實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)穩(wěn)定發(fā)展、村集體資產(chǎn)穩(wěn)定增值、農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，有力帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興。
以“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為目標(biāo)，全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)
對(duì)標(biāo)省委“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的要求，開發(fā)區(qū)以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)化廠房”為抓手持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增速。開發(fā)區(qū)成立以來(lái)，在原有煤焦化電為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，逐步形成了以京東為代表的“電子商務(wù)+農(nóng)產(chǎn)品精深加工”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，年產(chǎn)6000萬(wàn)片電阻應(yīng)變計(jì)和100萬(wàn)個(gè)傳感器的新型電子產(chǎn)業(yè)，嘉力來(lái)和500強(qiáng)企業(yè)隆基泰和新型綠色裝配式生產(chǎn)基地以及以立源皮具為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的多元發(fā)展格局。同時(shí)規(guī)劃了軍民融合產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展航天發(fā)射、航天科技、特色文旅產(chǎn)業(yè)，目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，一期244畝建設(shè)用地組件上報(bào)，二期500畝土地正在組件?？偼顿Y9.9億元的北京征程空間科技有限公司火箭總裝測(cè)試暨航天旅游項(xiàng)目、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)軍用防護(hù)服生產(chǎn)基地等4個(gè)項(xiàng)目達(dá)成入園協(xié)議，2021年將完成前期準(zhǔn)備工作，2022年全面啟動(dòng)。
今年以來(lái)，岢嵐全面貫徹落實(shí)省委“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的要求，始終堅(jiān)持項(xiàng)目是第一支撐、開發(fā)區(qū)是第一陣地、營(yíng)商環(huán)境是第一保障，深刻把握“三無(wú)”“三可”的內(nèi)在要求，將“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”升級(jí)成為“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)化廠房”建設(shè)，有力助推項(xiàng)目快速落地、投產(chǎn)達(dá)效。（趙文君）
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