從供給側(cè)來看,山西“十四五”期間煤炭產(chǎn)能、產(chǎn)量會(huì)繼續(xù)保持增長,到2025年煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比提升至80%以上;“十五五”期間,隨著新能源快速發(fā)展,煤炭需求量減少,生產(chǎn)量將逐步下降。從消費(fèi)側(cè)來講,省內(nèi)煤炭消費(fèi)預(yù)計(jì)在“十五五”期間達(dá)到峰值,后逐步下降,外輸需求繼續(xù)上漲,預(yù)計(jì)到“十六五”開始下降。
山西煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,第一是要平衡經(jīng)濟(jì)增長與低碳發(fā)展。第二是平衡保供與減量退出的矛盾,科學(xué)研判不同階段保供需求量及新能源發(fā)展進(jìn)程,把控煤礦增產(chǎn)及后續(xù)關(guān)停退出節(jié)奏。第三是尋求科學(xué)平穩(wěn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑。第四是尋求充足可靠的、經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的煤炭替代路徑。
對山西低碳轉(zhuǎn)型的建議:合理控制煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能總量;加強(qiáng)煤炭行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳賦能力度;堅(jiān)持先立后破,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和能源替代路徑,助推煤炭產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型;強(qiáng)化轉(zhuǎn)型金融支持和政策保障;加強(qiáng)減污降碳協(xié)同共治。
國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任 柴麒敏
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