“真是老了老了，也有老來福了?！弊∵M岢嵐縣城移民搬遷集中安置點廣惠園第5個年頭，70歲的脫貧戶王三女大娘坐在明亮寬敞的客廳里，看著電視樂呵呵地說，“現(xiàn)在我手頭也攢下好幾萬元存款了。”
王三女大娘是趙家洼村人。地處大山深處的趙家洼，村破房舊，沒水沒路，是典型的深度貧困村。54戶人家的村子最后走得就剩下6戶13人。王大娘守著幾畝薄田，拖著兩個殘疾孫兒，日子過得很是艱難?，F(xiàn)在搬進廣惠園，擰開水龍頭就是自來水，冬天有暖氣，出門就有超市、便民門診點，王大娘住得滿心歡喜。
忻州橫跨太行、呂梁兩個集中連片特困區(qū)，丘陵山區(qū)占全市面積的近90%。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，該市把整村搬遷作為破解深度貧困的關(guān)鍵之舉，特別是基于上一輪易地扶貧搬遷存在的富搬窮不搬、越窮越難搬，村莊更凋敝、生活更困難的問題，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，確定797個深度貧困村實施整村搬遷，涉及19520戶45023人。
舒心——搬來新生活
宋家溝三棵樹廣場上三棵杏樹開花了。5點多天蒙蒙亮，劉林桃就起床了。舀上粉面，加上涼水調(diào)好，再燒水，做涼粉。邊做邊聽著西墻外三棵樹廣場傳來的歡快舞曲，等著跳舞的人散了，她的土豆涼粉和豆面芡粉也出鍋了。
從東口子村搬到宋家溝，劉林桃告訴記者：“和以前比簡直是翻天覆地的變化，我們住得很舒服?！?/p>
舒心，就在于忻州市整村搬遷中不搞一刀切，而是根據(jù)村民意愿，采取了縣城集中安置和就近中心集鎮(zhèn)安置兩種方式。
“宋家溝承接安置了周邊14村145戶265人。”該村黨支部書記雷文斌說，“同時宋家溝也是岢嵐縣農(nóng)村特色風(fēng)貌整治的‘試驗田’?！?/p>
岢嵐縣在建設(shè)8個中心集鎮(zhèn)伊始，就考慮到后期的運營、管理統(tǒng)籌布局，以特色風(fēng)貌整治為牽引，同步架構(gòu)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營體系，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓搬遷來的群眾在脫貧之時就踏上鄉(xiāng)村旅游振興農(nóng)村的新征程。
“望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁”，宋家溝典型的晉北村居風(fēng)貌吸引著周邊省市的游客結(jié)伴前來。現(xiàn)在宋家溝已成為岢嵐縣鄉(xiāng)村旅游的品牌，成功躋身國家AAAA級景區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村、山西省100個旅游示范村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
9點多鐘，劉林桃的涼粉攤剛支起來就開張了。只見她戴上一次性手套，熟練地用刀劃開白嘟嘟的涼粉，三下兩下，5碗涼粉盛好了，澆上醋料。
收入是過去的七八倍，劉林桃搬到宋家溝一年就靠著自己勤勞的雙手脫了貧，“以前在東口子村，天明了盼天黑，到了宋家溝，一天不知不覺就過去了?！痹谒挠绊懴?，現(xiàn)在宋家溝擺攤賣涼粉的已經(jīng)有20多家。
前幾天，90歲的婆婆摔了一跤骨折了。送醫(yī)院治療后，這兩天醫(yī)生說可以出院了。劉林桃的老伴沈姚付到城里接去了。“俺們自己最多才出一千塊錢?！眲⒘痔艺f，“別看是一千塊錢，要擱在那幾年，家里都沒這么多錢給治?！?/p>
現(xiàn)在，宋家溝圍繞大棚、小雜糧、土豆、沙棘、蘑菇、經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，百姓生活蒸蒸日上。60多歲的脫貧戶周明則不僅給游客們唱民歌，還玩起了快手，注冊上賬號直播宣傳宋家溝村。他說：“過去是靠山山窮，靠天吃飯，辛苦一年只能混個半飽。現(xiàn)在這生活比蜜甜，人人出力，咱農(nóng)村就能越來越興旺。”
安心——收入有保障
“現(xiàn)在過的日子，那是蓋上十八床被子也夢不到的?！?月12日，王三女大娘的老鄰居曹六仁邊給陽臺上的幾盆鮮花澆水邊感慨道。
老曹從趙家洼村搬遷到廣惠園后，住上了82平方米的樓房，出門坐公交，看病有醫(yī)生，不只是生活上有了大變化，更是一個全新人生的開始。
現(xiàn)在曹六仁在玻棉廠上班，每個月2800元的工資。原先村里土地的收益繼續(xù)享受，老兩口一年總收入有6萬多元。過去早飯是咸菜就饅頭，現(xiàn)在變成了牛奶加雞蛋。他打趣道，“自打搬進縣城，日子過得好，我竟給胖了20多斤！”
廣惠園社區(qū)居委會黨委書記尹建明介紹，廣惠園安置了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地搬遷群眾，從“十二五”開始分批共建起81棟住宅樓5889套，居住著1.3萬人。他說：“從搬得出到穩(wěn)得住、能致富，技能是根本?！?/p>
岢嵐縣積極實施“人人持證、技能社會”工程，確保每個搬遷戶至少一人實現(xiàn)就業(yè)。
49歲的王永平從馬家堰村搬到了廣惠園后，參加了焊工培訓(xùn)，現(xiàn)在一個月工資5000多元。從家到扶貧產(chǎn)業(yè)園上班，他騎上電動車不到15分鐘。
走進岢嵐縣扶貧產(chǎn)業(yè)園，一邊是已經(jīng)開始生產(chǎn)的車間，一邊是正在加緊施工的廠房。綜合辦公室副主任宮慧宇告訴記者，目前入園企業(yè)有15個，總投資36.9億元。
這些企業(yè)分為三類。一類是農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，有6家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，從事羊肉、沙棘、馬鈴薯、食用菌、核桃、工業(yè)火麻等農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工，引領(lǐng)帶動全縣形成規(guī)模養(yǎng)殖示范基地45個，發(fā)展養(yǎng)羊62萬只，建成紅蕓豆高產(chǎn)基地10萬畝、馬鈴薯種植基地10萬畝、野生沙棘基地13萬畝、小雜糧種植基地12萬畝、工業(yè)火麻種植基地7萬畝、核桃種植園區(qū)2萬畝。宮慧宇說，就拿已投產(chǎn)的晉嵐生物科技有限公司來說，實現(xiàn)年可屠宰肉羊7萬只，帶動了全縣養(yǎng)殖戶每只羊至少增收100元。
一類是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，引進了京東智聯(lián)云岢嵐數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、東莞能源研究院山西分院、三晉固廢利用研究院“一云兩院”，建設(shè)北方地區(qū)最大的氫能源生產(chǎn)基地，有效提升全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新空間。
還有一類就是6個勞動力密集型企業(yè)，可提供就業(yè)崗位3000余個。王永平就是其中之一。他上班就是在杰邁橋隧裝備制造公司，訂單已經(jīng)排到了明年。從泥腿子到藍領(lǐng)工人，王永平感慨道：“整村搬遷，讓我們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化?！?/p>
信心——守住穩(wěn)穩(wěn)的幸福
截至去年9月底，忻州市規(guī)劃建設(shè)的68個集中安置點全部竣工，共完成搬遷安置34434戶84505人，搬遷對象全部搬遷入住。
“在村里住了多年的土窯洞，做夢也不敢想自己在縣城能擁有這么一套房子，90多平方米只花了1萬元，裝修政府還每平方米補貼300元，要是在保德縣城買這么一套房子得30多萬元?！?月15日，在保德縣易地扶貧搬遷安置點新城區(qū)惠民家園，脫貧戶李喜權(quán)正準(zhǔn)備去門衛(wèi)室上夜班。
住進小區(qū)后，李喜權(quán)就在物業(yè)打工當(dāng)保管，同時在門房當(dāng)門衛(wèi)，值夜班。白天還在小區(qū)門口的裝潢公司兼職，物業(yè)公司每月工資1600元，裝潢公司每天100元，中午還管一頓飯。
為了打消群眾對易地扶貧搬遷選址、入住周期、自籌資金、搬后生計等顧慮，保德縣在制定易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃初，就結(jié)合縣情制定從“搬”到“富”的一攬子政策，配套出臺了4類44項產(chǎn)業(yè)扶貧、3類8項就業(yè)扶貧、4類21項社會保障政策，讓搬遷群眾吃下“定心丸”，愜意地享受看病、托養(yǎng)、購物、休閑、乘車、辦事以及孩子上學(xué)“七個一出門”服務(wù)。
現(xiàn)在，忻州全市68個集中安置點水、電、路、暖、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全部配套，公共服務(wù)功能基本完善，其中新建、改擴建幼兒園、小學(xué)、初中等教育場所22個，配套衛(wèi)生院、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生場所30個，配套養(yǎng)老院、日間照料中心等養(yǎng)老福利場所18個，配套綜合活動室、文化活動廣場等文化活動設(shè)施104個，滿足了搬遷群眾基本生活需求。
忻州市在整村搬遷過程中，同步實施退耕還林、荒山綠化、光伏項目、土地復(fù)墾增減掛鉤交易“四個全覆蓋”。除用于旅游開發(fā)或公共生產(chǎn)用房不拆除外，該市應(yīng)拆除791個村已全部拆除，完成復(fù)墾復(fù)綠。目前，已累計完成退耕還林24.44萬畝，荒山造林55.26萬畝，建設(shè)村級（含聯(lián)村）電站375座11.79萬千瓦，復(fù)墾宅基地增減掛鉤指標(biāo)交易8745.7畝，交易金額14.5億元，多渠道保障搬遷群眾收益。
趙家洼村在整村搬遷中，宅基地復(fù)墾40畝，土地流轉(zhuǎn)71畝，退耕還林139畝，平均每戶搬遷戶收益3.2萬元。王三女大娘高興地說：“不用種地也有收入，大伙哪里還有什么不滿意的?！?/p>
搬遷是手段，脫貧才是目的。忻州市強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，構(gòu)建起“縣有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)有扶貧車間、村有家庭工坊”的新型產(chǎn)業(yè)扶貧格局。目前，全市建成扶貧車間167個，培育國家、省、市、縣4級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)178個，鼓勵發(fā)展合作社1.4萬個、家庭農(nóng)場2175個，建成“一村一品”基地4002個，讓搬遷群眾守住“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
本報記者王利強
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