為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要指示精神，全面落實(shí)《山西省禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的規(guī)定》，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提升群眾個(gè)人素養(yǎng)，提高社會(huì)整體文明水平，2020年7月7日市政府辦公室印發(fā)了《忻州市公共場(chǎng)所禁止隨地吐痰的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）?，F(xiàn)對(duì)《實(shí)施細(xì)則》作如下解讀：
一、出臺(tái)背景及意義
5月15日，省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)了《山西省禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的規(guī)定》，自2020年6月1日起施行。該法規(guī)是疫情防控進(jìn)入常態(tài)化全國(guó)首部專(zhuān)門(mén)聚焦治理公共場(chǎng)所隨地吐痰問(wèn)題的省級(jí)地方性法規(guī)，旨在通過(guò)法治手段促進(jìn)社會(huì)公德和文明行為的養(yǎng)成。
制定《山西省禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的規(guī)定》，是貫徹落實(shí)中央及省委決策部署，從“小切口”入手強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障的務(wù)實(shí)舉措；是堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合，提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度的積極探索；是倡導(dǎo)健康生活方式，保障人民群眾身體健康的迫切需要。
《規(guī)定》的頒布施行，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)公眾衛(wèi)生健康的高度重視與關(guān)切，對(duì)于進(jìn)一步提升廣大市民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，倡導(dǎo)健康文明生活方式，阻斷病毒傳播途徑、凈化美化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、起草過(guò)程
為全面貫徹實(shí)施《山西省禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的規(guī)定》，做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，進(jìn)一步提升廣大市民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在市委專(zhuān)題會(huì)議和疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上作出部署安排。按照市委、市政府的部署要求，市衛(wèi)健委（市愛(ài)衛(wèi)辦）起草了《忻州市公共場(chǎng)所禁止隨地吐痰的實(shí)施細(xì)則》（征求意見(jiàn)稿），征求了市城市管理局、市文明辦、市公安局、市文化旅游局等部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)市司法局合法性審核后，由忻州市政府辦公室正式印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》共23條，規(guī)定了各級(jí)政府，居（村）民委員會(huì)等基層自治組織，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，特別是各級(jí)文明委、愛(ài)衛(wèi)會(huì)以及教育、衛(wèi)生健康、市容環(huán)境、交通運(yùn)輸、文化和旅游、公安等部門(mén)的職責(zé)和要求；明確了監(jiān)督執(zhí)法的責(zé)任主體和具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)；還對(duì)做好禁止隨地吐痰的宣傳普法、受理舉報(bào)、文明執(zhí)法、考核評(píng)價(jià)進(jìn)行了明確。
《忻州市公共場(chǎng)所禁止隨地吐痰的實(shí)施細(xì)則》自公布之日起施行。由市、縣（市、區(qū)）、忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依據(jù)《規(guī)定》及本細(xì)則，另行制定具體行政執(zhí)法辦法。
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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