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【高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行】
從“有水喝”到“喝好水”的跨越
——“3+1”供水模式為全省鄉(xiāng)村振興注入“水動(dòng)力”
2025年12月03日 10時(shí)05分  

冬日的陽光,溫暖地照在侯馬市峨嵋?guī)X上的衛(wèi)家莊村。

這個(gè)全市海拔最高的村莊,前不久接上城市自來水。當(dāng)?shù)谝还汕遒淖詠硭畯墓艿绹娪慷觯R到等候多時(shí)的村民手上,整個(gè)村莊都沸騰了。這激動(dòng)人心的一幕,讓村黨支部書記董寧至今難忘。

11月25日中午,董寧擰開水龍頭,清水嘩嘩流淌。“從‘有水喝’到‘喝好水’,全天24小時(shí)不斷水,咱們村里人也過上了城里人的生活!”他的話語難掩激動(dòng)。

衛(wèi)家莊村,是侯馬市最后一個(gè)接通城市自來水的村莊。這標(biāo)志著侯馬市在全省率先實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%:全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%、規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)到100%。

放眼三晉,一股股清泉“唱著歡歌”,流進(jìn)千家萬戶。從太行山到呂梁山,從汾河岸畔到黃河之濱,在全省農(nóng)村供水“3+1”模式的帶動(dòng)下,越來越多的村莊實(shí)現(xiàn)了從“有水喝”到“喝好水”的歷史跨越。這汩汩清泉,成了“幸福水”,甜了“百姓心”,托起了三晉大地上熱氣騰騰的日子。

“飲水安全有保障主要是讓農(nóng)村人口喝上放心水,統(tǒng)籌研究解決飲水安全問題。”習(xí)近平總書記的殷殷囑托,正在全省各地化為生動(dòng)實(shí)踐。

從“小水源”到“大水網(wǎng)”

規(guī)?;凭?/p>

入冬的黃土高原,寒意漸濃。

在保德縣韓家川供水工程提水泵站內(nèi),機(jī)器轟鳴,清澈的水流正通過密布城鄉(xiāng)的管網(wǎng),涌向農(nóng)家院落。

過去的保德縣許多水利設(shè)施年久失修,梁峁間的供水工程零星分散,一些鄉(xiāng)村飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不高。

像保德這樣,在解決了百姓飲水難之后,農(nóng)村供水如何提檔升級,成為鄉(xiāng)村全面振興過程中的必答題。

為讓農(nóng)村百姓喝上放心水,2024年,省水利廳制定了《山西省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式正式實(shí)施。

“‘3+1’模式就是以縣域?yàn)閱卧?,?yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;ㄔO(shè),因地制宜推進(jìn)小型工程規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)縣域?qū)I(yè)化管理全覆蓋?!笔∷麖d農(nóng)水處副處長王巧麗說。

近年來,保德縣投入1.46億元建設(shè)縣域“大水網(wǎng)”,建成講家溝—韓家川、林遮峪—南河溝、韓家塔—西梁三大骨干供水工程。它們?nèi)缤龡l巨龍,蜿蜒穿越南部10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、106個(gè)村莊。近5萬人、4萬多頭牲畜的用水難題迎刃而解。

三條農(nóng)村供水“主動(dòng)脈”貫通后,保德縣又投入3240多萬元,對77個(gè)小型供水工程實(shí)施改造,進(jìn)一步疏通“毛細(xì)血管”。老化的管道換了,陳舊的設(shè)備更新了,供水網(wǎng)絡(luò)的“末梢循環(huán)”徹底暢通。

截至目前,保德縣規(guī)模化供水覆蓋率從42.88%躍升至86.04%,集中供水率達(dá)到100%。

保德縣的蛻變,是我省全力推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影?!?+1”模式正推動(dòng)全省農(nóng)村供水從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”“強(qiáng)不強(qiáng)”跨越。

祁縣堅(jiān)持統(tǒng)籌布局,著眼全域,實(shí)施“大水源、大水廠、大管網(wǎng)、大覆蓋”建設(shè),城鄉(xiāng)管網(wǎng)互通、水源互為備用。全縣現(xiàn)已建成3處水源工程、4座水廠,日供水能力達(dá)10萬噸,規(guī)?;┧采w98.1%人口,集中供水率達(dá)99.6%。

古縣按照“建大、并中、減小”原則,全力織密城鄉(xiāng)供水網(wǎng)。實(shí)施總投資2900余萬元的城鄉(xiāng)凈水廠及輸配水管網(wǎng)延伸改造工程,一舉提升4.09萬城鄉(xiāng)居民用水質(zhì)量。從2021年起,該縣連續(xù)4年累計(jì)投入2300余萬元實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程60余處,持續(xù)保障全縣農(nóng)村群眾飲水安全。

和順縣創(chuàng)新采用“存量+新建”雙輪驅(qū)動(dòng)模式,總投資3.87億元激活水資源。通過整合購置1.59億元存量供水資產(chǎn),并新建總投資2.16億元的引調(diào)水工程,推動(dòng)新建工程與既有管網(wǎng)互聯(lián)互通,成功構(gòu)建起“源頭—龍頭—終端”一體化供水網(wǎng)絡(luò)。

目前,全省各地正用實(shí)實(shí)在在的舉措,將分散在一村一鄉(xiāng)的小型供水工程串聯(lián)成保障程度更高的縣域“大水網(wǎng)”。據(jù)了解,我省農(nóng)村規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例年底有望達(dá)到55%,全省農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在98%以上。

從“水源頭”到“水龍頭”

全鏈條管控

水利工程三分建、七分管。

在祁縣水利發(fā)展中心,信息中心主任段林森正緊盯城鄉(xiāng)數(shù)字供水智慧平臺大屏幕。

此時(shí),修善村管道壓力顯示數(shù)值超過上限,紅色警報(bào)亮起。他立即撥通村水管員電話:“壓力異常,請馬上排查?!?/p>

這樣的場景如今已成常態(tài)——全縣99.9%的用水?dāng)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚于此,任何異常24小時(shí)內(nèi)處置完畢。

這個(gè)智慧平臺如同供水系統(tǒng)的“智慧大腦”。打開系統(tǒng),告警提示一目了然:北左村DN150遠(yuǎn)傳水表壓力值超過標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場人員已聯(lián)動(dòng)處置……平臺集成了制水生產(chǎn)、運(yùn)維管理、水質(zhì)檢測等系統(tǒng),讓供水管理變得精準(zhǔn)高效。

2024年春旱的考驗(yàn)至今讓祁縣水利局局長趙宏記憶猶新:子洪水庫水源告急,存水只夠維持3個(gè)月。正是依靠智慧平臺的大數(shù)據(jù),工作人員及時(shí)調(diào)配東山供水站742萬立方米的水源,成功化解了這場供水危機(jī)。

在祁縣河灣村,村里實(shí)現(xiàn)了供水管網(wǎng)進(jìn)廚房,一戶一表全覆蓋。村民羅小民身兼數(shù)職,他既是節(jié)水協(xié)會副會長,又是飲水管理員。他每天巡視管網(wǎng),保養(yǎng)設(shè)施,守護(hù)著1433位村民的飲水安全。

“以前澆地,水管往田里一扔就不管了?!绷_小民說,“現(xiàn)在裝了智能水表,用多少水交多少錢,再也沒有人浪費(fèi)了?!?/p>

如今,階梯水價(jià)在全縣推廣,城區(qū)每噸水2.4元,農(nóng)村每噸水1.5元,村民通過微信就能繳費(fèi),既吃上了放心水,也交了明白賬。

祁縣創(chuàng)新的“1221”統(tǒng)管模式正在發(fā)揮作用:1個(gè)智慧平臺統(tǒng)籌全局,2個(gè)中心負(fù)責(zé)管護(hù)監(jiān)測,2家公司專業(yè)運(yùn)營,139個(gè)農(nóng)民節(jié)水協(xié)會動(dòng)員群眾參與。他們還建立起“三道三員”體系——河道、管道、渠道分別配備管理員,把節(jié)水責(zé)任落實(shí)到最基層。

在山西,縣域統(tǒng)管的創(chuàng)新實(shí)踐正在穩(wěn)步推進(jìn),越來越多的縣市區(qū)建立起市場化、專業(yè)化的農(nóng)村供水運(yùn)管模式。

古縣的做法是“一個(gè)公司”管到底,對全縣供水實(shí)行統(tǒng)管、統(tǒng)運(yùn)、統(tǒng)護(hù)。從水源到水龍頭,全程嚴(yán)控水質(zhì)、運(yùn)維與管網(wǎng)。依托“公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村員”三級聯(lián)動(dòng)與24小時(shí)搶修隊(duì),實(shí)現(xiàn)小修不超5小時(shí)、大修不超12小時(shí),以專業(yè)保障時(shí)刻守護(hù)用水安全。保德縣大膽創(chuàng)新,將供水工程委托給專業(yè)水務(wù)公司管理,政府負(fù)責(zé)監(jiān)督,企業(yè)專注服務(wù)。萬榮縣則整合各方資源成立水務(wù)公司,把過去的“小水管”連成“一張網(wǎng)”。

精準(zhǔn)計(jì)量讓用水更透明,專業(yè)運(yùn)營讓服務(wù)更可靠,智慧賦能讓管理更高效,多元參與讓運(yùn)行更可持續(xù)。全省各地積極推進(jìn)“縣域統(tǒng)管”,城鄉(xiāng)供水“一盤棋”格局加速形成。截至目前,全省共有71個(gè)縣(市、區(qū))全面推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管。

從“有水喝”到“喝好水”

幸福感提升

10月31日,中條山腳下的運(yùn)城市鹽湖區(qū)解州凈水廠,迎來了一群特殊的小客人——鹽湖區(qū)第十實(shí)驗(yàn)學(xué)校的學(xué)生們。

他們排著整齊的隊(duì)伍走進(jìn)車間,親眼看見每天用的自來水究竟從何而來。

這座水廠是鹽湖區(qū)的民生重點(diǎn)工程,2021年建成,每天能制水1.5萬立方米,供應(yīng)解州鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10余萬城鄉(xiāng)居民。

從加氯加藥,到絮凝沉淀,再到過濾消毒,孩子們一路跟著水流,一步步見證渾水如何變清亮。

一名學(xué)生不由感嘆:“原來,自來水并非‘自來’,每一滴水都要走過這么不容易的‘旅程’?!?/p>

“不是所有的地下水都能直接飲用。”趙宏說。

過去,不少村莊自采的地下水,硬度偏高、氟化物時(shí)有超標(biāo),口感澀,長期飲用存在安全隱患。

基于這個(gè)情況,2019年,祁縣下定決心,啟動(dòng)子洪水庫的擴(kuò)容提質(zhì),打破各村分散供水的局面。

煥然一新的子洪水廠靜臥山谷之間。腳下,清水涌動(dòng)。耳邊,流水潺潺。監(jiān)測員董君瀟搖搖燒杯,正在給水“體檢”。每日9項(xiàng)、每月42項(xiàng)、全年97項(xiàng),水質(zhì)指標(biāo)高于國標(biāo)。

在古縣城鄉(xiāng)供水公司的智慧大屏上,全縣各水廠與鄉(xiāng)村管網(wǎng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)清晰可見,水量、水質(zhì)、水壓等關(guān)鍵數(shù)據(jù)盡收眼底。近年來,通過持續(xù)升級智慧水務(wù)信息中心、普及智能水表,古縣已織就一張農(nóng)村供水“智慧網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)了指尖上的高效管理、云端監(jiān)測與線上繳費(fèi),牢牢守護(hù)著百姓的飲水安全,全縣水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

衛(wèi)家莊村,曾是侯馬市城鄉(xiāng)供水一體化工程中最難啃的“硬骨頭”。因地勢高、位置偏,1366名村民長期依賴水井供水,水量不足、水質(zhì)不穩(wěn)。

“不落下一個(gè)村!”侯馬市水務(wù)局局長陳永樂說。今年夏天,侯馬市全力攻堅(jiān),籌資300多萬元,在禮元河畔新建加壓站,鋪設(shè)5620米管網(wǎng),清泉終于翻山而至。

隨著衛(wèi)家莊村“最后一公里”的打通,侯馬全市68個(gè)行政村、11.4萬農(nóng)村人口全部用上自來水。全市供水“大聯(lián)通”,水壓穩(wěn)了,水質(zhì)也清了。如今在侯馬,村民和市民喝一樣的水、享一樣的服務(wù)。

如今,一條條“民生水脈”在黃土高原上奔騰向前,化作“幸福水”流進(jìn)千家萬戶。從“源頭”到“龍頭”,全鏈條的保障體系日益堅(jiān)固;從城市到鄉(xiāng)村,同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管正在實(shí)現(xiàn)。

這源源不斷的“幸福水”,不僅夯實(shí)了農(nóng)村邁向現(xiàn)代生活的根基,更承載著萬千農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感,成為鄉(xiāng)村振興路上最溫暖的民生底色。

米厚民 曹鑫 王秀芳

(責(zé)任編輯:梁艷)

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