黨的二十屆四中全會提出“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”“加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”“擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面”等。連日來，全省上下迅速掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十屆四中全會精神熱潮，廣大黨員干部群眾紛紛表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟，“要大力提振消費(fèi)”“要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”“要積極擴(kuò)大自主開放”……奮力推動中國式現(xiàn)代化山西實(shí)踐邁出新步伐、取得新成效。
建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局
強(qiáng)大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。全會明確提出“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”。
“這為奮力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面提供了根本遵循?！笔∈袌霰O(jiān)管局局長張廣勇表示，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要把全會決策部署細(xì)化為市場監(jiān)管具體舉措，要牢牢把握“一建兩強(qiáng)三管四安”工作著力點(diǎn)，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，聚力破除影響經(jīng)營主體公平競爭、妨礙商品要素暢通流動的政策障礙和隱性壁壘，全面打造公平競爭市場環(huán)境；要加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，有力促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，助力我省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁出新步伐；要一體推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，全面提升市場綜合監(jiān)管能力和水平，著力構(gòu)建現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系；要認(rèn)真踐行監(jiān)管為民核心理念，堅(jiān)決守牢“三品一特”安全底線，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
認(rèn)真研讀全會公報(bào)后，省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處處長胡亞杰表示，省商務(wù)廳將以制度創(chuàng)新為突破口，推動內(nèi)外貿(mào)資源要素高效聯(lián)通，助力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。政策體系升級，建立省直部門聯(lián)席會議機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”、外貿(mào)優(yōu)品中華行、搭建拓內(nèi)銷合作平臺、加強(qiáng)金融保險(xiǎn)支持等重點(diǎn)工作；精準(zhǔn)幫扶提質(zhì)，建立221家重點(diǎn)企業(yè)庫，在市場對接、品牌孵化等方面發(fā)力，推動日用陶瓷、玻璃器皿等產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷；渠道加速拓展，舉辦“外貿(mào)優(yōu)品中華行山西站”等活動，在重點(diǎn)商圈設(shè)展銷專區(qū)，組織企業(yè)參加消博會、中阿博覽會等展會，拓寬內(nèi)銷路徑等，持續(xù)深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。
全會對“大力提振消費(fèi)”等作出重要部署，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特別是我省促消費(fèi)工作指明了前進(jìn)方向。省商務(wù)廳消費(fèi)促進(jìn)處一級調(diào)研員徐晨星表示，商務(wù)部門將持續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)和活動牽引作用，圍繞節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)，精心組織主題促銷活動，營造濃厚消費(fèi)氛圍。聚焦消費(fèi)品以舊換新，暢通循環(huán)堵點(diǎn)，鼓勵綠色、智能、低碳產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，加強(qiáng)生活服務(wù)供給能力建設(shè)，支持生活服務(wù)消費(fèi)場景創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)集聚。推動傳統(tǒng)商圈、步行街等消費(fèi)集聚區(qū)提質(zhì)升級，提升消費(fèi)載體能級，增強(qiáng)消費(fèi)吸引力和輻射力，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好注入更強(qiáng)消費(fèi)動能。
“我省文化資源厚重，古建大院、節(jié)氣養(yǎng)生、非遺技藝、面食文化等文化基因亟待挖掘利用。”山西省專家學(xué)者協(xié)會數(shù)字文旅分會理事郭玉敏表示，將以全會精神為指引，系統(tǒng)梳理三晉文化資源，探索其在新旅游場景與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)中的創(chuàng)新表達(dá)與多維呈現(xiàn)形式，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、VR等數(shù)智技術(shù)，加快文旅融合進(jìn)程，真正打造一批帶動面廣、顯示度高，以及可體驗(yàn)、可交互、可感知、可消費(fèi)的文化產(chǎn)品，為山西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。
發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力
高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。
全會明確提出“提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能”。省財(cái)政廳預(yù)算處四級調(diào)研員張晶表示，今年以來，省財(cái)政廳堅(jiān)持底線思維，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)力保障，全省財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序。省財(cái)政將持續(xù)發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。深化零基預(yù)算改革，統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)算績效管理。
“要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，立足主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的‘兩器三網(wǎng)’功能作用，持續(xù)延伸保險(xiǎn)的價(jià)值鏈、生態(tài)鏈，深度融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生改善實(shí)踐?！敝袊嗣褙?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司山西省分公司黨委書記、總經(jīng)理徐洪杰表示，要堅(jiān)持金融企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)，全力做好金融“五篇大文章”，在鞏固完善現(xiàn)有保險(xiǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，打造保險(xiǎn)樣板，展現(xiàn)金融作為。
“十五五”時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展部副部長范松燦表態(tài)說：“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，科學(xué)編制綜改示范區(qū)‘十五五’發(fā)展規(guī)劃，按照全會明確的堅(jiān)持‘三個(gè)方向’、建設(shè)‘五個(gè)強(qiáng)國’要求，著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，擦亮金字招牌，蹚出轉(zhuǎn)型新路?！?/p>
全會提出的“深化國資國企改革”，堅(jiān)定了華新燃?xì)饧瘓F(tuán)的改革發(fā)展步伐。該集團(tuán)戰(zhàn)略投資部部長朱云偉表示，華新燃?xì)庾鳛樯轿髂茉锤锩攸c(diǎn)企業(yè)，把改革作為踐行規(guī)劃的核心抓手，既堅(jiān)定了發(fā)展信心，更明晰了實(shí)踐路徑。“我們以改革破解發(fā)展難題，縱深推進(jìn)‘三項(xiàng)制度’與‘六定’改革，構(gòu)建高效治理體系；通過專業(yè)化重組，完善上中下游一體化產(chǎn)業(yè)格局，燃?xì)廨斾N量較成立初期躍升35%。以改革驅(qū)動創(chuàng)新突破，依托10大科創(chuàng)平臺，攻克中深部煤層氣開發(fā)等核心技術(shù)，新技術(shù)轉(zhuǎn)化率持續(xù)提升。我們將進(jìn)一步深化數(shù)字化與體制機(jī)制融合，以國企改革標(biāo)桿實(shí)踐為規(guī)劃落實(shí)注入華新動能?！?/p>
作為我省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈核”企業(yè)，太原重工軌道交通設(shè)備有限公司成功入選國家“卓越級”智能工廠，實(shí)現(xiàn)了52秒下線一片車輪，生產(chǎn)效率較傳統(tǒng)模式大幅度提升。該公司黨委書記、總經(jīng)理趙興龍表示，“我們將緊扣全會部署，主動參與原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，運(yùn)用數(shù)字、材料、節(jié)能等領(lǐng)域最新前沿科技，系統(tǒng)性增強(qiáng)研發(fā)與管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化核心競爭力與創(chuàng)新引領(lǐng)地位，通過工藝優(yōu)化降碳、能源管理升級，踐行綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)從‘制造’向‘智造’‘綠造’的蝶變，為規(guī)劃落地注入‘山西智造’力量?！?/p>
擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面
堅(jiān)持開放合作、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求。
近年來，我省對外開放水平持續(xù)擴(kuò)大，外貿(mào)進(jìn)出口年均增長3.7%，利用外資保持歷史高位區(qū)間，開發(fā)區(qū)工業(yè)投資年均增長10.6%。
“全會對‘十五五’時(shí)期的對外開放工作作了重要部署，強(qiáng)調(diào)要積極擴(kuò)大自主開放，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建‘一帶一路’?！笔∩虅?wù)廳外事處處長崔鐘丹表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，深度參與共建“一帶一路”，深化貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、人文務(wù)實(shí)合作，拓展綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康、文旅、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作新空間，加快推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地建設(shè)。
“我們將聚力擴(kuò)大高水平對外開放，緊密圍繞國家構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略部署，規(guī)范招商引資行為，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。”省投資促進(jìn)局黨組書記、局長楊春權(quán)表示，將緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展主線，創(chuàng)新招商方式，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群精準(zhǔn)招商，積極開展“政府+鏈主+園區(qū)”招商、綠電招商、消費(fèi)品工業(yè)招商、以商招商、科技招商，深化與中部各省份的合作，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與長三角、粵港澳大灣區(qū)、西部地區(qū)、黃河流域等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。建立健全從項(xiàng)目對接、簽約落地到開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效的全生命周期服務(wù)保障機(jī)制，切實(shí)提升市場主體滿意度和獲得感，讓山西成為投資興業(yè)的沃土。
“太原海關(guān)將聚焦國家重大部署，通過‘三個(gè)堅(jiān)持’，在助力山西轉(zhuǎn)型發(fā)展中貢獻(xiàn)海關(guān)新力量?！碧ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)分析處處長鄭煒表示，太原海關(guān)將持續(xù)向“新”而行，推動產(chǎn)業(yè)智慧化升級，支持煤炭深加工產(chǎn)品走出國門；強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動，支持服務(wù)氫能、光伏、信息產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域，打造外貿(mào)發(fā)展新高地；優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推動符合條件的能源裝備制造等優(yōu)勢企業(yè)成為AEO企業(yè)。堅(jiān)持向“深”拓展，支持煤炭清潔高效利用，持續(xù)帶動出口產(chǎn)品技術(shù)含量和核心競爭力；拓展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，助力構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”融合發(fā)展態(tài)勢；完善外貿(mào)平臺功能，支持武宿綜保區(qū)“五大中心”功能的項(xiàng)目落地。堅(jiān)持向“文”融合，深化“文旅+通關(guān)”便利，用足用好“240小時(shí)過境免簽”政策紅利；培育“文旅+”新業(yè)態(tài)，并通過跨境電商渠道走向全球；加強(qiáng)文化安全與風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)健康有序的口岸文旅環(huán)境。
本報(bào)記者任志霞 賀鍇 孟婷 張婷 安曉奕
（責(zé)任編輯：梁艷）
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