本報記者 王國梁
2021年12月15日，平安中國建設(shè)表彰大會在北京舉行。忻州被評為“2017-2020年度平安中國建設(shè)示范市”，市委書記朱曉東參加表彰大會。沉甸甸的獎牌，是對平安忻州建設(shè)的最高褒獎。
“平安中國建設(shè)示范市”由平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組組織評選，每4年開展一次，是我國平安建設(shè)領(lǐng)域時間跨度最長、涵蓋內(nèi)容最多的一項綜合考評，充分反映一個城市平安建設(shè)和市域社會治理水平，是一個地區(qū)政治安全、社會安定、人民安寧的重要“金字招牌”。
悠悠萬事，民生為本。
近年來，我市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握以群眾需求為導向、以整體聯(lián)動為關(guān)鍵、以科技賦能為支撐的突破點和主抓手，持續(xù)鞏固深化平安忻州建設(shè)成果，奮力推動市域社會治理蹚出新路徑，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能添動力。平安，是忻州最鮮明的城市底色。
黨建引領(lǐng)，久久為功，善作善成保平安
全市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以維護國家政治安全和社會穩(wěn)定、常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、市域社會治理現(xiàn)代化試點、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作為重點，努力建設(shè)更高水平的平安忻州，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。自2012年以來，忻州連續(xù)9年被評為全省平安建設(shè)先進市。
黨政強推，唯干唯實唯先。堅持以思想破冰引領(lǐng)平安忻州建設(shè)干在實處、走在前列，努力打造平安忻州建設(shè)升級版。
市委市政府高度重視平安忻州建設(shè)，扛牢“第一責任”，成立了由書記任組長的平安忻州建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)維護穩(wěn)定、社會治理等9個工作專項組，明確工作規(guī)則、工作要點、職責任務(wù)，形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好格局。
健全完善平安建設(shè)領(lǐng)導責任制和目標責任制。黨委政府把平安建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與其他重點工作同安排、同部署、同落實。建立由黨政主要負責同志擔任平安建設(shè)第一責任人的組織領(lǐng)導體系，市委常委會定期研究平安建設(shè)工作，堅決履行好促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責任。
與此同時，市、縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂責任書，加強平安建設(shè)政策工具運用，嚴格落實責任查究制度，推動各級黨委政府和職能部門切實履行平安建設(shè)責任。
久久為功，善謀善作善成。隨手拍網(wǎng)絡(luò)問政、五臺山風景名勝區(qū)綜合治理、社區(qū)基層黨建等一系列亮點脫穎而出，被中央、省媒體刊載播發(fā)；全市涌現(xiàn)出“全國優(yōu)秀民警”“全國民族團結(jié)進步模范個人”駱國泉、“全國公安系統(tǒng)二級英雄模范”郭維棟等一批政法英模。
榮譽背后，是市委市政府的堅強領(lǐng)導、高位推動、精心部署、狠抓落實，是全市政法機關(guān)、平安建設(shè)成員單位以及全市廣大干部群眾的辛勤付出。
完善體系，五治融合，穩(wěn)扎穩(wěn)打夯基礎(chǔ)
建設(shè)更高水平的平安中國，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略擘畫。黨的十八大以來，習近平總書記提出了建設(shè)平安中國的戰(zhàn)略目標、總體思路和重點任務(wù)，多次對建設(shè)更高水平的平安中國作出重要指示，為忻州指明了前進方向、提供了根本遵循。
九層之臺，起于累土。平安是民生，是生產(chǎn)力，是最基本的發(fā)展環(huán)境。
幾年來，我市建立健全現(xiàn)代化社會治理體系，堅持五治融合，夯實基層治理基礎(chǔ)。聚焦國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標，成功申報全國市域社會治理現(xiàn)代化第一批試點。市委先后召開4次專題常委會、4次全市會議部署推動，并出臺了《三年行動方案》和《特色任務(wù)分解》，建立試點先行和領(lǐng)導包聯(lián)機制。
開展“全科網(wǎng)格”建設(shè)，科學劃分網(wǎng)格，建立準入清單，打造以市級為統(tǒng)籌、縣級為中樞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的工作運行機制，共劃分網(wǎng)格4564個、配備網(wǎng)格員4904名。
深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，健全應(yīng)急救援指揮體系和力量體系，健全完善食藥安全監(jiān)管機制，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全面加強社會矛盾預(yù)防化解。學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)，加強訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)、政調(diào)、訪調(diào)對接，充分發(fā)揮三級調(diào)解中心及社會組織、民間組織和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織的作用，推動矛盾糾紛多元化解，化解不穩(wěn)定因素。
推進信訪制度改革，實施控新治舊“十項行動”，構(gòu)建“一站式”訴訟服務(wù)和多元解紛機制，調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)。加強一站式調(diào)解中心建設(shè)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、社會調(diào)解組織全建立。加強調(diào)解隊伍建設(shè)，全市有專職調(diào)解員4997名，選聘兼職調(diào)解員7466名，建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織192個，有專業(yè)調(diào)解員1303人。
夯實社會治理基礎(chǔ)，通過黨建引領(lǐng)下的村（社區(qū)）、小區(qū)群眾的政治、自治、德治、法治、智治 “五治融合”的基層治理實踐，有效激活城鄉(xiāng)管理“末梢神經(jīng)”，其所帶來的深刻變化，為平安忻州的基層之治提供了示范試點經(jīng)驗。
市域統(tǒng)籌，科技支撐，群策群力護穩(wěn)定
全市“一盤棋”構(gòu)建信息化、立體化社會治安防控體系，實現(xiàn)重大風險智能預(yù)警、治安態(tài)勢智能感知、重點人員智能管控，讓社會治理更便捷、更高效。
健全完善社會治安防控體系。深入推進掃黑除惡專項斗爭，積極推進“六清”行動、“六建”工作，共打掉涉黑涉惡團伙106個，累計查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)13.51億元，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件389件，處理716人，發(fā)出“三書一函”2191份，整治各類亂點12941個，建立組織領(lǐng)導、隊伍建設(shè)、目標任務(wù)、工作保障、考核評價常態(tài)化工作體系，形成嚴打高壓態(tài)勢。
深入開展社會治安、經(jīng)濟民生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大領(lǐng)域整治專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理，推進群防群治，刑事治安案件發(fā)案率大幅下降，治安形勢持續(xù)向好。
完成國家級“雪亮工程”重點支持項目建設(shè)，累計建設(shè)公共安全視頻監(jiān)控探頭3.23萬個，重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋。
推進小區(qū)安防系統(tǒng)與公安平臺對接，對高危人群和違法犯罪人員及時預(yù)警預(yù)防。開展平安校園人像布防，重點人群信息實時推送學校及轄區(qū)派出所妥處。
強化特殊人群服務(wù)管理工作。加強重點青少年群體管控，開展“12355陽光行動”，加強青少年法治宣傳教育，推動青少年法治教育基地縣級全覆蓋，組織開展普法志愿服務(wù)進社區(qū)、進學校等活動。推動青少年零犯罪零受害社區(qū)（村）試點工作，開展困境青少年興趣愛好培養(yǎng)等活動。
加強嚴重精神障礙患者管控，逐一明確責任人，建立“五包一”責任制，落實穩(wěn)控措施。加強刑滿釋放人員和社區(qū)矯正工作，完善刑滿釋放人員信息溝通機制，做到底數(shù)清、去向明、不漏管、不失控，服刑在教人員核查率達99.35%。嚴格落實幫教對象銜接管控，重點幫教對象必接必送率達100%，強化刑滿釋放人員安置教育幫扶，建立安置幫教基地25個。
奮進新征程，建功新時代。我們唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠，方能不負歷史、不負時代、不負人民。全市政法系統(tǒng)干警表示，要對黨絕對忠誠，作捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的表率。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以咬定青山不放松的執(zhí)著和行百里者半九十的清醒，切實擔負起防風險、破難題、保穩(wěn)定的重大使命，把提高治理能力作為新時代的重大任務(wù)，堅定守初心、擔使命、找差距、抓落實的決心和能力，全力推進市域社會治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安忻州，為“中國之治”貢獻“忻州力量”，譜寫符合人民群眾意愿的“平安畫卷”。
（責任編輯：盧相汀）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
