日前，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)勞動用工管理的實(shí)施意見(試行)》(以下簡稱《實(shí)施意見》)出臺，從壓實(shí)用工責(zé)任、鼓勵吸納就業(yè)、支付勞動報(bào)酬、參加社會保險(xiǎn)等方面進(jìn)一步規(guī)范平臺企業(yè)勞動用工行為。
我省平臺企業(yè)勞動用工情況如何？平臺企業(yè)勞動者對于《實(shí)施意見》是如何看待的？連日來，山西晚報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
就業(yè)方式非常靈活 入職就能簽合同
“我們?nèi)肼毦湍芎灪贤o上了意外險(xiǎn)。不過由于是和第三方簽的勞動合同，暫時還沒有社保，工資是按照接單量結(jié)算。上個月我接了800多單，加上獎勵，能賺4000多塊錢?！?2月12日，在接單的間隙，外賣騎手李明亮說，“對這個收入，我還是基本滿意的。要是能給交社保，就更好了，這樣大家工作起來也更安心?！?/p>
李明亮服務(wù)的是“美團(tuán)專送”，平均每天能跑40單左右。平臺要求，一個月工作不低于26天，按月結(jié)算工資。至于什么時間休息，則可以靈活選擇?！斑€有一種服務(wù)方式叫‘眾包’。相比‘專送’，‘眾包’更為靈活?！崩蠲髁琳f，自己在成為專送騎手前，也接了一段時間“眾包”單，“只需要和平臺簽一個電子合同，然后裝上平臺系統(tǒng)，打開系統(tǒng)就可以接單，關(guān)上系統(tǒng)就可以休息，工資是按天結(jié)算的，但穩(wěn)定性不如‘專送’?！?/p>
12月11日，雪后的太原市區(qū)道路泥濘，想快速找到附近的網(wǎng)約車并不容易?！坝龅教鞖獠缓茫械木W(wǎng)約車司機(jī)就不出車了，但專車司機(jī)依然要工作?！本W(wǎng)約車司機(jī)劉虎瑞對山西晚報(bào)記者說，他是一名專車司機(jī)，駕駛的是公司提供的車輛，“我們和公司直接簽合同，公司會提供崗前培訓(xùn)，還給司機(jī)繳納社保，但作為員工，需要按照公司的規(guī)章制度工作，一周工作6天，每天工作不低于8小時。當(dāng)然，多勞多得?！?/p>
長期以來，新就業(yè)形態(tài)涉及行業(yè)眾多、用工形式多樣、合作企業(yè)多元，新業(yè)態(tài)勞動者就業(yè)方式非常靈活。平臺企業(yè)用工缺乏有效監(jiān)管，通過平臺就業(yè)的大量勞動者的休息和勞動報(bào)酬、社會保障等基本權(quán)益有時會受到侵害。為維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權(quán)益，《實(shí)施意見》為平臺企業(yè)劃紅線，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員兜底線。
每個月難免被“扣錢”希望合理設(shè)置獎懲制度
李明亮講述了自己的一次送餐經(jīng)歷。在午高峰時段，自己接到了一商家的訂單。前往后等待了20分鐘還沒有出餐，只好先去別的地方取餐，然后返回該商家。但由于該商家還未出餐，自己只好先去完成其他訂單，然后再回來。這樣來回跑了幾次，導(dǎo)致送達(dá)超時，平臺扣掉了40%的配送收入。“幾乎每個月都會有被‘扣錢’的經(jīng)歷。其實(shí)很多時候都不是騎手的責(zé)任，但我們也很無奈?！崩蠲髁琳f。
《實(shí)施意見》要求，要合理設(shè)定對勞動者的考核和獎懲制度，探索建立勞動者服務(wù)積分制或星級制等正向激勵機(jī)制。平臺企業(yè)不得按最低成本設(shè)置最嚴(yán)算法，不得濫用技術(shù)手段設(shè)置不公平用工規(guī)則，不得以罰代管。勞動者因不可抗力、見義勇為、緊急救助以及工作量或勞動強(qiáng)度明顯不合理等非主觀因素，超時完成工作任務(wù)或受到消費(fèi)者惡意差評，平臺企業(yè)應(yīng)暢通救濟(jì)申訴渠道，予以妥善公正處置。
“這對我們騎手而言，是個好消息?！崩蠲髁琳f，他當(dāng)騎手是因?yàn)闀r間上自由，不被“亂扣錢”則是他眼中“被尊重”的前提條件，“誰不想自由而有尊嚴(yán)的工作呢？《實(shí)施意見》說出了大家的心里話。”
報(bào)酬社保等更規(guī)范 勞動者心里有了底
根據(jù)《第九次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查》的數(shù)據(jù)，全國約有4.02億職工，其中貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣員等新興就業(yè)領(lǐng)域的勞動者人數(shù)已達(dá)8400萬，占總職工數(shù)的21%。龐大的從業(yè)人口背后，平臺企業(yè)用工的規(guī)范程度備受關(guān)注。
《實(shí)施意見》明確，要科學(xué)確定抽成比例和報(bào)酬水平。要求平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)進(jìn)一步完善利益分配機(jī)制，通過工資集體協(xié)商制定勞動報(bào)酬支付規(guī)則，規(guī)范計(jì)件單價(jià)定價(jià)調(diào)價(jià)行為。
探索建立平臺抽成比例和報(bào)酬扣減金額封頂機(jī)制。勞動者在約定工作時間內(nèi)提供正常勞動的前提下，勞動報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動者在法定節(jié)假日工作的勞動報(bào)酬要高于正常工作時間，在高低溫、強(qiáng)降雨雪等惡劣天氣和夜間等情形下工作的，要適當(dāng)給予特殊補(bǔ)貼。
社保也是平臺企業(yè)勞動者重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域?！拔覀兒凸局焙灒▌诠ず贤┑目爝f員有五險(xiǎn)，但勞務(wù)派遣和外包形式的快遞員社保情況不那么規(guī)范，甚至他們中有部分人沒有社保?！笨爝f小哥張彤說，現(xiàn)在大家的參保意識挺強(qiáng)的，即便公司沒給上社保，大家都會自己買一份居民醫(yī)保，“每年幾百塊錢，看病住院能報(bào)銷一部分，也算有個保障?！?/p>
《實(shí)施意見》明確，平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)要為與其建立勞動關(guān)系的勞動者依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。對不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者，可以靈活就業(yè)人員身份在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的新就業(yè)形態(tài)勞動者，可按規(guī)定在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。我省鼓勵平臺企業(yè)為勞動者參加人身意外傷害險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的職業(yè)傷害保障權(quán)益。
“工資有保障、社保能跟上，大家心里就踏實(shí)了，工作起來也更有勁兒了。”采訪中，不少平臺企業(yè)的勞動者表示，希望《實(shí)施意見》能早日落到實(shí)處。
山西晚報(bào)記者 武佳
（責(zé)任編輯：梁艷）
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