河曲縣城 張存良 攝
河曲縣地處晉西北黃河?xùn)|岸、晉陜蒙三省交界之處，是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。全縣總面積1317平方公里，境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，生態(tài)環(huán)境脆弱，平均溝壑密度為每平方公里2.74千米，年入黃泥沙達(dá)1635.7萬(wàn)噸。
近年來(lái)，河曲縣認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范縣”目標(biāo)，堅(jiān)持將水土保持工作納入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略中統(tǒng)籌實(shí)施，將水土流失治理與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合，一山一策、一溝一業(yè)、一村一品分類施治、精準(zhǔn)施策，全縣水土保持工作實(shí)現(xiàn)了從分散治理向全面治理、重點(diǎn)治理向系統(tǒng)治理的“雙轉(zhuǎn)變”，水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”態(tài)勢(shì)明顯，水土保持工作步入了高質(zhì)量發(fā)展新階段。
‖堅(jiān)持機(jī)制與落實(shí)一起抓，水保責(zé)任扛得更牢‖
縣委縣政府把水土保持作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的根本措施和關(guān)鍵一招，擺在突出位置，不斷健全水土保持工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、齊抓共管”的水土保持工作格局。全面摸清縣域水土流失現(xiàn)狀，制定了《河曲縣水土保持規(guī)劃》《河曲縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》等，立足高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，確定水土流失防治任務(wù)和目標(biāo)。將水土保持工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核及河湖長(zhǎng)制工作考核，強(qiáng)力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
‖堅(jiān)持保水與固土相結(jié)合，水土保持成效更顯‖
以整溝治理為抓手，以整體搬遷村、集聚發(fā)展村、凋敝村等所在溝域?yàn)橹攸c(diǎn)，將溝域治理與國(guó)土空間、水土保持、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃相銜接，因地制宜推進(jìn)坡耕地治理、填溝造地、溝頭防護(hù)、水土保持林和淤地壩建設(shè)等水土流失綜合治理工程，全縣共治理坡耕地19.9萬(wàn)畝，建設(shè)淤地壩1426個(gè)，煤矸石填溝造地740畝，有效提升了治理溝域的保土、保水和保綠能力，最大限度減少向下游輸送泥沙，全縣水土流失面積從新中國(guó)成立初的1080平方公里減少到2022年的625.7平方公里，水土保持率達(dá)到65%，森林覆蓋率達(dá)到24.8%。
‖堅(jiān)持監(jiān)管與建設(shè)齊發(fā)力，生態(tài)治理成色更足‖
監(jiān)管上，劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積50.6萬(wàn)畝。嚴(yán)格落實(shí)水土保持設(shè)施“三同時(shí)”制度，近三年來(lái)對(duì)60余個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案進(jìn)行了全方位監(jiān)督檢查。結(jié)合沿黃污染整治，今年以來(lái)取締散亂排污排洪口29處，主要污染源及主要環(huán)保設(shè)施可視范圍內(nèi)安裝了高清視頻在線監(jiān)控裝置。取締了黃河河道所有非法采砂企業(yè)，組建了國(guó)有砂石資源開(kāi)發(fā)公司，加強(qiáng)了全縣砂石資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度。建設(shè)上，在黃河沿線修建雨水收集池、攔泥壩33座，對(duì)縣川河、朱家川河、鄔家溝、洞溝河等入黃支流開(kāi)展了綜合治理，對(duì)縣城主干道進(jìn)行了雨污分流改造，完成了黃河沿線13個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理。以國(guó)家森林城市和國(guó)家濕地公園創(chuàng)建為契機(jī)，實(shí)施黃河干流沿線林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，筑牢黃河綠色屏障，擦亮綠色發(fā)展底色。
‖堅(jiān)持治理與發(fā)展互促進(jìn)，鄉(xiāng)村振興動(dòng)力更強(qiáng)‖
按照“補(bǔ)短板、建示范、育典型、促發(fā)展”思路，以“小流域+”為載體，以榆嶺窊、田巨峁等示范村為引領(lǐng)，不斷探索轉(zhuǎn)化“綠水青山就是金山銀山”的新路徑、新模式，因地制宜打造生態(tài)旅游型、綠色產(chǎn)業(yè)型、休閑康養(yǎng)型等特色小流域產(chǎn)業(yè)綜合體，先后培育出“榆嶺窊+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“團(tuán)峁溝小流域+水產(chǎn)”、“田巨峁小流域+光伏”等不同模式的先進(jìn)典型，拓寬了鄉(xiāng)村增收渠道，2022年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11009元，同比增長(zhǎng)9.2%，實(shí)現(xiàn)了在增綠過(guò)程中讓群眾增收，在治理過(guò)程中讓群眾致富，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。榆嶺窊在治理中，探索出“山頂林果增收入，緩坡梯田種糧油，陡坡林草固水土，溝底打壩蓄雨水，節(jié)水澆灌保豐收”的綜合治理模式，2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到114.66萬(wàn)元，村民人均收入9.7萬(wàn)元。
（本報(bào)通訊員）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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