山西晚報訊（記者 孫軼瓊 實習生 牛夏菲）“亂世藏金，盛世藏寶?！苯陙?，隨著人民生活水平的提高，民間收藏文物已經(jīng)逐漸形成熱潮。8月11日，太原市政府舉辦新聞發(fā)布會，對外頒布了《太原市文物流通領域登記交易制度試點實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，太原市文物局相關工作人員對該《辦法》予以解讀。
據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有民間收藏品交易市場和拍賣行200余家，收藏愛好者約9000萬人，收藏品的種類達7400多種。從億萬年前地質(zhì)年代的古生物化石，到歷代的文物、書畫、家具、古玩珍品，各類奇珍異寶藏于民間。如何建立合理的文物流通領域登記交易制度，加強民間收藏文物經(jīng)營活動的管理，促進文物市場健康有序發(fā)展，已成為文物管理部門迫切需要解決的問題。對此，早在2021年12月，中國國家文物局等6部門聯(lián)合出臺《關于加強民間收藏文物管理促進文物市場有序發(fā)展的意見》，提出“探索建立民間收藏文物登記交易制度”的工作要求。2022年5月，山西省文物局等6部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強民間收藏文物管理促進文物市場有序發(fā)展的實施意見》，提出“推動文物流通領域登記交易制度改革，在太原等地進行試點”。2022年12月，太原作為山西省文物流通領域登記交易制度改革工作試點城市，由太原市文物局聯(lián)合太原市公安局等4部門出臺上述《辦法》。
《辦法》共五章二十五條：第一章總則，第二章經(jīng)營主體，第三章經(jīng)營規(guī)范，第四章服務與監(jiān)管，第五章附則?？倓t部分共四條，重點明確：一是適用范圍，在太原市轄區(qū)范圍內(nèi)開展的文物購銷、拍賣等經(jīng)營活動。二是基本要求，不得經(jīng)營國家明令禁止買賣的文物，不得將國家禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人。第二章共六條，明確經(jīng)營主體：依法取得文物商店設立許可或者文物拍賣許可證的文物商店、文物拍賣企業(yè)為經(jīng)營主體。古玩舊貨市場內(nèi)的商戶也可以由市場主辦單位統(tǒng)一取得文物商店設立許可，依法從事文物購銷經(jīng)營活動。第三章共九條，明確經(jīng)營規(guī)范：文物經(jīng)營單位應當建立健全文物經(jīng)營管理制度，誠信自律，合法經(jīng)營。禁止在文物經(jīng)營活動中從事冒充文物進行銷售等行為。古玩舊貨市場主辦單位應加強對市場內(nèi)文物經(jīng)營活動的管理責任等相關制度設計，形成政府管市場、市場管商戶的監(jiān)管模式。
文物流通領域交易，離不開文物商店，在《辦法》解讀過程中，太原市文物局相關工作人員還介紹了文物商店設立行政許可的相關措施。據(jù)了解，設立文物商店，應當有200萬元人民幣以上的注冊資本；有5名以上取得中級以上文物博物專業(yè)技術職務的人員；有保管文物的場所、設施和技術條件；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。屆時由太原市行政審批服務管理局審批辦理。
（責任編輯：梁艷）
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