今年以來，我市生態(tài)環(huán)境局堅持以黨建促環(huán)保，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以執(zhí)法監(jiān)管為載體，以環(huán)境安全為底線，促進“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”，深入推進大氣環(huán)境深度治理，持續(xù)鞏固提升水污染防治工作水平，穩(wěn)步推進土壤污染防治工作開展，切實提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力，有序推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、應(yīng)急管理和環(huán)境信訪等各項工作，堅定走好“大生態(tài)”建設(shè)之路。
立足黨建強基 做好巡視整改
堅持黨建引領(lǐng)，圍繞環(huán)保抓黨建，抓好黨建促環(huán)保，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為工作內(nèi)生動力，引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量開展。制定《2023年黨建工作要點》《廉政風(fēng)險防控一覽表》，明確6大項17條重點任務(wù)，排查廉政風(fēng)險點28個，制定防控措施35條，全面構(gòu)建權(quán)責(zé)相宜、責(zé)任明確的責(zé)任體系。組織“溯源母親河，守護生態(tài)林”主題黨日活動，引導(dǎo)廣大黨員強化理論修養(yǎng)，凸顯鐵軍擔(dān)當。以巡察整改工作為契機，積極開展自查自糾，細化分解4方面25項具體任務(wù)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，主動協(xié)調(diào)，督促各項整改措施落到實處，帶動全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極整改、共同發(fā)力。
堅持問題導(dǎo)向 一線督導(dǎo)落實
局班子成員深入一線，實地督導(dǎo)調(diào)研，層層壓實責(zé)任，細化整改任務(wù)，強化整改措施，以高度的政治責(zé)任感扎實做好整改“后半篇文章”。截至6月30日，中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋我市22項整改任務(wù)已完成15項，其余7項正有序推進市級初核驗收工作。省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見中涉及我市5大項14小項整改任務(wù)，已完成7項，剩余7項正在按照時間節(jié)點有序推進；2021年國家黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片涉及我市3項問題已完成整改銷號。2022年國家黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題涉及我市1項問題的整改正在積極推進；2021年山西黃河（汾河）流域生態(tài)環(huán)境警示片和2022年山西省黃河流域生態(tài)環(huán)境問題專題片（之二）披露問題涉及我市共計8項問題，5項已完成整改，剩余3項正在加速推進。
科學(xué)精準管控 協(xié)同作戰(zhàn)發(fā)力
深入推行長效長治提前抓、標本兼治系統(tǒng)抓、重點施治精細抓、技防參治高效抓、多元共治合力抓“五治五抓”工作思路，開展忻、定、原等重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，抓源頭、治根本，促改善。壓減煤炭，源頭控硫，完成14個縣（市、區(qū)）“禁煤區(qū)”劃定，推動4.3米焦爐和35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐關(guān)停淘汰，28家球團企業(yè)完成超低排放改造。聯(lián)合執(zhí)法，整治揚塵，聯(lián)合住建、交通運輸?shù)炔块T成立專班，專項整治，檢查涉無組織排放工業(yè)企業(yè)270家；檢查工地揚塵點125個、堆場揚塵點43個、道路揚塵11578輛次，整改點位百余個。測管聯(lián)動，臭氧削峰，提前謀劃部署臭氧攻堅，開展VOCs走航監(jiān)測，推行“環(huán)保檢測+公安處罰+交通監(jiān)督”聯(lián)合執(zhí)法，核查加油站、汽修、噴涂等企業(yè)350余家，整改點位60余個。人技協(xié)同，精準執(zhí)法，運用54個空氣質(zhì)量監(jiān)測微站、100余個視頻、電監(jiān)控設(shè)備、無人機等科技手段，精準鎖定污染源頭，嚴厲打擊涉氣違法行為。
聚焦重點斷面 強化系統(tǒng)治理
將“一泓清水入黃河”作為當前首要政治任務(wù)、重大政治工程，圍繞國、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，制定《水環(huán)境質(zhì)量再提升2023年行動計劃》《關(guān)于推動“一泓清水入黃河”工作的實施方案》，成立工作專班，牽頭抓總、規(guī)劃指導(dǎo)，治源頭，強督導(dǎo)，促長效。運用遙感衛(wèi)星航拍解析黃河流域面積約500km2，對黃河流域8個縣保留的所有排污口全部實施建檔立標，按月監(jiān)測。推進實施重點水污染項目，岢嵐、五寨、神池三縣污水處理廠完成提標改造，寧武、河曲、云中污水處理廠完成保（提）溫工程。強化排水管控，對安裝在線監(jiān)控的排水企業(yè)實施24小時監(jiān)管，建立日預(yù)警、周研判、月通報工作機制，及時約談預(yù)警不達標斷面所在縣（市、區(qū)）政府，限期整改，現(xiàn)場督辦。開展汛期水污染強度分析管理和入河排污口專項執(zhí)法檢查，杜絕各類污染物入河，推動地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
堅持源頭防控 嚴謹規(guī)范治廢
全面開展重點建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，協(xié)同規(guī)劃和自然資源部門排查疑似污染地塊，建立擬變更為“一住兩公”地塊清單，嚴禁違法流轉(zhuǎn)、開發(fā)未完成土壤污染狀況調(diào)查的用地。1-6月我市重點建設(shè)用地安全利用率達到100%，完成建設(shè)用地安全利用考核目標要求；督促完成240余座尾礦庫環(huán)境風(fēng)險評估與應(yīng)急預(yù)案備案，嚴格落實“一庫一檔”及地下水環(huán)境防治要求；到2025年，我市需完成540個行政村農(nóng)村污水治理和農(nóng)村環(huán)境整治水平顯著提升的目標，截至2023年6月，已完成314個；深入開展黃河流域“清廢行動”，全面開展保德、河曲等8縣黃河干、支流、沿岸自然保護區(qū)環(huán)境污染問題現(xiàn)場核查，實行限時辦結(jié)、動態(tài)清零。
強化資金籌措 踐行“兩山”理念
積極爭取中央、省級生態(tài)環(huán)保專項資金，鼓勵各縣（市、區(qū)）環(huán)保金融類項目申報。2023年爭取中央大氣污染防治專項資金713萬元，北方冬季清潔取暖資金2.4億元，農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金2413萬元；鼓勵生態(tài)文明示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，五寨縣已創(chuàng)成省級生態(tài)文明示范區(qū)，正在開展國家級創(chuàng)建申報工作。岢嵐縣、靜樂縣、神池縣、偏關(guān)縣已初步完成《“兩山”基地創(chuàng)建實施方案》與業(yè)內(nèi)專家咨詢工作，我市已推薦4縣申報山西省第二批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
堅持守正創(chuàng)新 規(guī)范行政執(zhí)法
創(chuàng)新研究《生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法三項制度細化辦法》，探索試行執(zhí)法效能評估，對各分局執(zhí)法履職情況進行了全面評估，規(guī)范提升執(zhí)法水平。突出實戰(zhàn)練兵，深入開展“利劍斬污”專項行動，嚴格實施自動監(jiān)控日均數(shù)據(jù)超標電子督辦，省廳交辦的重點污染源排放超標電子督辦單全部辦結(jié)；將59家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，開展監(jiān)督幫扶，依法實行包容審慎監(jiān)管制度，全力保障綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立健全數(shù)據(jù)分析研判機制，將現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法有機銜接，實現(xiàn)快速、有效、精準打擊環(huán)境違法行為。
本報記者 張林泉
（責(zé)任編輯：梁艷）
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