第一條 為了加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水及其監(jiān)督管理適用本條例。
第三條 節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理調(diào)配、高效利用、因地制宜的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，實行節(jié)約用水責(zé)任制和考核評價制度，推廣先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)。
發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、科技等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好節(jié)約用水工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好節(jié)約用水的相關(guān)工作。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展節(jié)約用水宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)全民節(jié)水意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)約用水公益宣傳，對浪費水資源的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條 任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對違反節(jié)約用水規(guī)定的行為進(jìn)行制止和舉報。
對節(jié)約用水成績顯著的單位和個人，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級節(jié)約用水規(guī)劃、本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、水資源狀況和水資源綜合規(guī)劃，會同相關(guān)部門組織編制節(jié)約用水規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
節(jié)約用水規(guī)劃的修訂，按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源條件，科學(xué)配置地表水，積極利用外調(diào)水，控制開采地下水，合理使用非常規(guī)水，科學(xué)安排經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制，建立覆蓋本行政區(qū)域的用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系。
市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革行政主管部門會同水行政主管部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、水量分配方案和年度預(yù)測來水量確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計劃，對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實行總量控制。
第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將下列取用水單位和個人納入計劃用水管理：
（一）納入取水許可管理的；
（二）從供水單位或公共供水管網(wǎng)取水、不需辦理取水許可證并且用水量達(dá)到規(guī)定用水規(guī)模的；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)納入計劃用水管理的。
第十二條 計劃用水單位和個人應(yīng)當(dāng)在本年度12月31日前，按照有關(guān)規(guī)定向縣級以上人民政府水行政主管部門報送下一年度取用水計劃建議。經(jīng)核準(zhǔn)后，由水行政主管部門在十五個工作日內(nèi)下達(dá)取用水計劃指標(biāo)。取用水計劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會監(jiān)督。
計劃用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照核定的計劃用水指標(biāo)用水，未取得計劃用水指標(biāo)的不得擅自取用水。
計劃用水具體管理辦法，由市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門制定。
第十三條 用水單位和個人應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的用水計量設(shè)施，加強(qiáng)日常維護(hù)和定期檢查，保障計量設(shè)施正常運行。有兩類以上不同水源、不同用途用水的，應(yīng)當(dāng)分別安裝用水計量設(shè)施，實施分類分級計量。
城鎮(zhèn)居民生活用水實行一戶一表，計量到戶。
用水計量設(shè)施發(fā)生故障的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更換，經(jīng)檢驗合格后方可使用。
第十四條 城鎮(zhèn)居民生活用水實行階梯水價，非居民用水實行超定額累進(jìn)加價制度。農(nóng)業(yè)用水實行分類分檔水價制度。
第十五條 水行政主管部門根據(jù)用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)要求，建立重點用水單位監(jiān)控名錄，對納入名錄的用水單位的用水計量設(shè)施和用水情況等實行重點監(jiān)控和動態(tài)管理。
重點監(jiān)控用水單位應(yīng)當(dāng)安裝在線計量監(jiān)測設(shè)備，與水行政主管部門的監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并保證其正常運行。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行用水統(tǒng)計制度，改進(jìn)和規(guī)范用水統(tǒng)計方法，保證用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
建設(shè)項目竣工驗收，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施要求，節(jié)水設(shè)施驗收不合格的，建設(shè)工程不得投入使用。
已建成的節(jié)水設(shè)施不得擅自停止使用。
第十七條 重點監(jiān)控用水單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程定期開展水平衡測試。用水單位的用水性質(zhì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生較大變化時，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行水平衡測試。
用水單位應(yīng)當(dāng)對測試結(jié)果的真實性負(fù)責(zé)，向水行政主管部門報送測試資料。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水平衡測試監(jiān)督管理，將測試結(jié)果作為核定用水單位用水指標(biāo)的依據(jù)。
第十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水設(shè)施建設(shè)，因地制宜推廣噴灌、滴灌、低壓管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉等節(jié)水技術(shù)措施，提高用水效率。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水種植技術(shù)和節(jié)水耐旱作物品種，擴(kuò)大節(jié)水耐旱作物種植比例，推動實施畜禽養(yǎng)殖場節(jié)水技術(shù)改造，采用節(jié)水型飼喂設(shè)備、機(jī)械干清糞等技術(shù)和工藝。
第十九條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部用水管理，建立節(jié)約用水管理制度，推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水回用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水技術(shù)和工藝，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。
工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)利用、綜合利用等措施，提高水的重復(fù)利用率，重復(fù)利用率不得低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 新建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌供水、排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。已建成的園區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步開展以節(jié)水為重點內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造，加強(qiáng)節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)。
第二十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)制水技術(shù)，減少制水水量損耗，加強(qiáng)對供水設(shè)施的維修管理，定期對供水管網(wǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損或者接到漏損報告后應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場處理。
第二十二條 公共機(jī)構(gòu)和場所應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水設(shè)備，配備完善的用水計量設(shè)施，加強(qiáng)日常用水管理。
高耗水服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)配備循環(huán)用水設(shè)備，優(yōu)先使用再生水。
第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加強(qiáng)再生水、雨水、礦坑水等非常規(guī)水源開發(fā)利用，逐步完善滯、滲、蓄、凈、用、排等相結(jié)合的雨水收集、利用系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)再生水輸配管網(wǎng)和設(shè)施。
再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。
第二十四條 園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水。
城市園林綠化應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。
第二十五條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及本省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由水行政主管部門責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十七條 違反本條例第十六條第三款規(guī)定，擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第二十八條 國家機(jī)關(guān)工作人員在節(jié)約用水管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本條例自2023年5月1日起施行。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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