第一條 為了促進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)綠色、健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)友好、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的相關(guān)活動適用本條例。
第三條 有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色發(fā)展與生態(tài)和諧、傳統(tǒng)旱作與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科學(xué)研究與生產(chǎn)推廣、示范引領(lǐng)與整體推進(jìn)、政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),將有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并將重大項(xiàng)目建設(shè)資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌制定有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決有關(guān)重大問題。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理,以及林業(yè)和草原、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)等工作。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃和省人民政府相關(guān)政策措施,制定有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本行政區(qū)域有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和坡耕地改造,推廣深耕深松、秸稈還田、增施有機(jī)肥、測土配方施肥等土壤培肥方式,提升耕地質(zhì)量。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)高效節(jié)水工程。對有灌溉條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)以管灌、滴灌、噴灌、壟膜溝灌、膜下滴灌為重點(diǎn)模式,提高水資源利用率。無灌溉條件的地區(qū),鼓勵蓄集自然降水,進(jìn)行集雨補(bǔ)灌。
鼓勵和支持有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體采用管灌、滴灌、噴灌、壟膜溝灌、膜下滴灌等節(jié)水模式。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展旱作良種聯(lián)合攻關(guān),引進(jìn)與選育耐寒耐旱、抗逆節(jié)水、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良的新品種。
鼓勵和支持種業(yè)企業(yè)培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的旱作農(nóng)業(yè)新品種。鼓勵種業(yè)企業(yè)與科研院所構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立足不同區(qū)域、不同作物,開展有機(jī)旱作農(nóng)藝試驗(yàn),推廣有機(jī)旱作集成技術(shù)。
鼓勵和支持有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體使用和推廣適合有機(jī)旱作的輕簡化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù),提高有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,引進(jìn)、篩選、研發(fā)適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件和特色作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,推動山地適用小型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用和丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造,示范推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的新裝備。
鼓勵農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營者建立農(nóng)業(yè)機(jī)械示范點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)作物上下游互逆的循環(huán)鏈;推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效,推廣病蟲草害綠色防控,推廣水肥一體化技術(shù)。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)智能化管理系統(tǒng),推動智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備在有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的集成應(yīng)用。
鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體使用有機(jī)旱作智能化管理系統(tǒng),提高有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)智能化管理水平。
第十五條 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,開發(fā)功能類、即食類、休閑類等高附加值產(chǎn)品,延長有機(jī)旱作農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。
第十六條 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,申請綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)證。
第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,推動交易平臺建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)銷協(xié)同發(fā)展。
第十八條 縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持從事有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶以及農(nóng)戶自愿組成的合作組織等生產(chǎn)經(jīng)營主體,發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。
第十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對有機(jī)旱作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)產(chǎn)品可追溯信息系統(tǒng)。
有機(jī)旱作農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體所生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)加快投融資模式創(chuàng)新應(yīng)用,增加有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸投放。
鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)特色種植保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
鼓勵社會資本投入有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮社會資本市場化、專業(yè)化優(yōu)勢。
第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)引進(jìn)專業(yè)人才,培育實(shí)用技能型人才,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,為有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對在有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員在有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本條例自2023年5月1日起施行。
(責(zé)任編輯:蔡文斌)