日前,由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《再生材料應(yīng)用推廣行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)發(fā)布?!缎袆?dòng)方案》旨在逐步提高再生材料應(yīng)用比例,加快重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,支撐保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更大成效。
“應(yīng)用推廣再生材料,對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保障資源安全、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和等具有重要意義?!眹野l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前我國已經(jīng)初步建立全球最大、覆蓋品種最全的資源回收和再利用體系。2024年,我國十大品種再生資源回收總量超4億噸,廢鋼鐵和廢紙為生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供原料占比分別約21%和70%,應(yīng)用推廣再生材料具備較好的工作基礎(chǔ)。
《行動(dòng)方案》提出,到2030年,廢棄物循環(huán)利用體系進(jìn)一步健全,再生材料推廣應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系逐步建立,廢鋼鐵、廢紙年回收利用量分別超過3億噸、8000萬噸,再生有色金屬、再生塑料年產(chǎn)量分別超過2500萬噸、1950萬噸,汽車、電器電子產(chǎn)品、紡織、包裝等領(lǐng)域再生材料替代使用比例穩(wěn)步提升,再生材料應(yīng)用對(duì)保障資源安全、促進(jìn)節(jié)能降碳的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
聚焦提升再生材料供給保障能力,《行動(dòng)方案》提出,增強(qiáng)再生鋼鐵供應(yīng)保障能力,提高再生有色金屬供應(yīng)水平,提升高品質(zhì)再生塑料生產(chǎn)能力,加強(qiáng)再生紙等其他再生材料供應(yīng),完善廢棄物回收體系。
為加大重點(diǎn)產(chǎn)品再生材料應(yīng)用力度,《行動(dòng)方案》提出,推動(dòng)汽車制造應(yīng)用更多再生材料,提高電器電子產(chǎn)品再生材料應(yīng)用水平,加大電池生產(chǎn)中再生材料應(yīng)用力度,鼓勵(lì)紡織、包裝等生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用再生材料。
圍繞健全再生材料使用管理制度以及完善再生材料應(yīng)用推廣政策,《行動(dòng)方案》提出,完善再生材料推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,穩(wěn)步推進(jìn)再生材料數(shù)據(jù)溯源管理,完善再生材料碳減排市場(chǎng)化機(jī)制,健全再生材料應(yīng)用推廣激勵(lì)政策,推進(jìn)海外再生原料利用。
“《行動(dòng)方案》從供給和需求兩端發(fā)力,加快建立再生材料應(yīng)用推廣政策制度體系,對(duì)全面構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系具有重要意義,有助于推動(dòng)形成原生資源與再生資源相互補(bǔ)充的新的資源安全觀?!敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任張德元表示。
清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長么新認(rèn)為,《行動(dòng)方案》的出臺(tái),不僅是推動(dòng)轉(zhuǎn)變資源利用方式、提高資源利用效率的重要體現(xiàn),也是落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。通過實(shí)施《行動(dòng)方案》,中國再生材料應(yīng)用一定能形成更大規(guī)模,并為重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定做出重要貢獻(xiàn)。(劉園園)
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