——城區(qū)新建改建道路征地拆遷工作紀(jì)實
2017年忻州城區(qū)的征地拆遷似乎來得晚了一些。
是不是修路沒錢了?是不是要放緩城市建設(shè)的步伐了?
反正從現(xiàn)象上看,最近五年來,一過元宵節(jié),忻州城區(qū)各擬建道路上就會出現(xiàn)一個個又紅又大的“拆”字,就會出現(xiàn)一隊隊征遷工作人員忙碌的身影,就會出現(xiàn)一臺臺整裝待發(fā)的大型機械……
然而,進入三月中旬,擬建道路標(biāo)牌醒目,但沒有看見拆遷動向——團結(jié)東街稍有動作;利民西街清倉處理,商機涌動……工程遲遲不見開工,不少忻州市民心存疑慮。
一次規(guī)格超前的大會讓忻州市民的心再一次激動起來。
3月18日上午,有市委、市人大、市政府、市政協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo)參加的忻州城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動員大會上,市委副書記、市長鄭連生堅定有力地宣布,今年不僅要新建改建44條道路,還要同時啟動九龍崗森林公園、體育公園、云中河二期等一批重點工程;實施高級技工學(xué)校、和平小學(xué)、政務(wù)服務(wù)中心等九個房建項目,繼續(xù)推進三個安置房小區(qū)和“五館一院”續(xù)建工程。
實際上,絕大多數(shù)市民并不知道,從去年11月份開始,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總指揮部以及拆遷總指揮部、住建、規(guī)劃、忻府區(qū)的有關(guān)部門、有關(guān)人員早已進入實戰(zhàn)狀態(tài),一系列的前期準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進行之中。規(guī)劃設(shè)計、環(huán)評勘測、資金籌措、招標(biāo)公示、拆除驗審、征遷安置等等常人看不到的工作,有的已經(jīng)順利完成,有的按照法律、法規(guī)正在進行之中。
全市動員大會之后,忻府區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、征遷指揮部及四大分指揮部馬上進入工作狀態(tài),他們面對時間緊、任務(wù)重、矛盾多的困難,緊緊圍繞拆遷促發(fā)展、拆遷惠民生兩大目標(biāo),不斷創(chuàng)新,團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾,實行超常規(guī)工作,高效率超額完成大量拆遷任務(wù)。
我市今年城區(qū)新建、改建道路工程共需征地1200余畝,涉及700多戶;共需拆遷約12萬平方米,涉及1100多戶。又加上有的是城市的中心地帶,比如利民街、團結(jié)街,可謂寸土寸金,市民難以割舍;有的是老城區(qū)和城中村,正是故土難離、村民心存僥幸,拆遷難度之大、任務(wù)之重超過了以往五個大干城建年。詳盡的前期調(diào)研、全面的宣傳動員、公正的估價過程,這些都傾注了一線領(lǐng)導(dǎo)干部和拆遷工作人員的無數(shù)心血。面對情況復(fù)雜、征地拆遷任務(wù)重、完成時間緊的急迫局面,忻府區(qū)投入了大量人力、物力。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總指揮部副總指揮、征遷指揮部第一總指揮、忻府區(qū)委書記張鈺祥信心百倍,他表示,有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全市人民的理解支持,我們一定不辱使命、不負(fù)重托,做到依法征遷、有序征遷、和諧征遷。
記者在各拆遷現(xiàn)場采訪,所到之處,看到的是市委、市政府的科學(xué)決策和各個片區(qū)拆遷方案立竿見影的實施效應(yīng);看到的是忻州市民明事理、顧大局的胸懷和行動;看到的是所有征遷工作人員因勢利導(dǎo)、主動負(fù)責(zé)、密切配合的工作場面。
近年來,號稱“天下第一難”的拆遷工作,在忻州譜寫了一曲曲和諧拆遷樂章,為拆遷工作積累了寶貴經(jīng)驗。高舉“維護群眾合法利益和維護法律權(quán)威”兩面旗幟;一把尺子丈量,一個標(biāo)準(zhǔn)補償,在法制框架內(nèi)實現(xiàn)忻州群眾利益的最大化,在和諧征遷的氛圍中實現(xiàn)拆遷工作人性化……這是我市連續(xù)五個“大干城建年”在征地拆遷問題上一以貫之的基本原則。在這個總原則的指導(dǎo)下,我市打贏了一場又一場的征地拆遷遭遇戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),得到了全市人民特別是忻府區(qū)廣大干部群眾的理解、支持和配合。
不出意外的,今年的征地拆遷也進展得異常順利,不到半個月時間,各個片區(qū)捷報頻傳——
北片區(qū)拆遷任務(wù)55 戶,已簽訂征遷協(xié)議55 戶,正在搬遷1 戶,已經(jīng)拆除54 戶,完成98.2%。
城南片區(qū)征地任務(wù)已經(jīng)全部完成。
今年征遷任務(wù)最重的中片區(qū),拆遷任務(wù)671 戶,已簽訂征遷協(xié)議623 戶,已經(jīng)拆除605 戶,完成90.16%。
征地面積最多的南片區(qū),征地221.35畝,完成60%。
“用我們脫皮掉肉來換取城市的脫胎換骨,用我們?nèi)找岳^夜來換取城市的日新月異,用依法行政、廉潔征遷,確保工程按期完成,以一流的精神狀態(tài)再創(chuàng)一流的工作業(yè)績?!边@是中片區(qū)分指揮部指揮長、忻府區(qū)政協(xié)主席楊笠敏代表中片區(qū)全體工作人員向市委、市政府和全市人民做出的莊嚴(yán)承諾,同時這一段精彩的話語也是所有城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程一線決策者、組織者、實施者和建設(shè)者的共同心聲。
正如李俊明書記在忻州市2017 年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動員大會上提出的,“加快市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是民心所系、民心所向,形勢要求我們這么干,老百姓期盼我們繼續(xù)干,發(fā)展需要我們加油干。我們一定要站在全局和長遠(yuǎn)的高度,統(tǒng)一思想,強化認(rèn)識,始終保持昂揚的斗志,以腳踏實地信心百倍的干勁,以不達(dá)目的誓不罷休的拼勁,堅定不移把城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向新的水準(zhǔn)?!?/p>
盡管今年的征遷工作因為種種原因比往年遲了一些,按照城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總指揮部的時間節(jié)點安排,44 條新建、改建道路仍然要按期完工。副市長、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總指揮部常務(wù)副總指揮武憲堂表示,動員大會之后,道路征遷工作將全面鋪開,4月份施工單位將進場施工,預(yù)計9 月底道路工程全面竣工。他要求無論是征地拆遷、民生保障,還是工程實施、管網(wǎng)建設(shè)、道路綠化、紅線外整治,以及路燈、標(biāo)志標(biāo)線、公交停車亭等各類設(shè)施的安裝,都要圍繞目標(biāo),緊扣節(jié)點,及早謀劃,提前對接,窮盡問題,做好預(yù)案,為各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
高舉堅持依法辦事、維護群眾利益兩面旗幟,在法制框架內(nèi)實現(xiàn)忻州群眾利益的最大化,以群眾利益作為出發(fā)點和落腳點,以維護群眾利益最大化作為拆遷工作的根本目的,這一切,忻州,做到了!正是這種精神,這種行動,打動了群眾、贏得了民心,成為我市拆遷工作中取之不盡、用之不竭的力量。
(責(zé)任編輯:籍俊霞)