——記岢嵐縣李家溝鄉(xiāng)扶貧工作站站長劉峰
2016年，在岢嵐縣李家溝鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長的劉峰肩頭又多了副擔(dān)子：鄉(xiāng)脫貧工作站站長。
在其位謀其政。劉峰當(dāng)站長開展扶貧工作，首先吃透上面精神，然后結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，在鄉(xiāng)黨委支持下制定工作規(guī)劃，出臺接地氣的實(shí)施方案，還得向有關(guān)工作人員和群眾一項(xiàng)項(xiàng)解釋、解決脫貧工作中遇到的大大小小的問題，并隨時修正工作方案，以保證工作的順利推進(jìn)。在整個脫貧工作中，他是全鄉(xiāng)的扶貧“總工”。
劉峰對上級扶貧領(lǐng)導(dǎo)組安排部署的工作，總要反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，然后結(jié)合本鄉(xiāng)情況貫徹落實(shí)。2017年，他依照上級的扶貧精神精心謀劃，制定了李家溝鄉(xiāng)各村具體的脫貧工作舉措，全鄉(xiāng)人均收入明顯增加，李家溝村和水草溝村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的目標(biāo)。2018年，李家溝鄉(xiāng)剩余的5個貧困村要出列，全鄉(xiāng)264戶549名貧困人口要穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。怎么脫、如何保？劉峰將上級的扶貧政策在李家溝鄉(xiāng)具體化、本土化。他根據(jù)全鄉(xiāng)各個村的具體情況，實(shí)施整村搬遷或整村提升方案；對已脫貧人口制定了脫貧鞏固計(jì)劃；對貧困人口按照致貧原因及家庭結(jié)構(gòu)情況劃分為五個類別，依據(jù)各類別的特點(diǎn)分別給予產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、搬遷、生態(tài)、資產(chǎn)收益、光伏、危房改造及政策保障兜底等一項(xiàng)或多項(xiàng)扶貧措施。
該鄉(xiāng)給貧困戶補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具購置費(fèi)，李家溝村22戶貧困戶購買農(nóng)機(jī)后交付農(nóng)機(jī)合作社入股分紅。僅此一項(xiàng)，2017年李家溝村的貧困戶戶均增收2400元。李家溝村農(nóng)機(jī)合作社的組建，使該村村民耕種農(nóng)田面積由肩扛驢馱年代的1700多畝發(fā)展到3500畝，收益也成倍增長。
李家溝鄉(xiāng)有11個行政村，近年來，由于多種原因，人口流動比較大。雖然在識別貧困戶的過程中進(jìn)行過充分宣傳、告知，但是否存在漏識、漏評的情況？劉峰與包村干部一道進(jìn)村入戶訪問調(diào)查，核實(shí)群眾對貧困戶識別過程中的意見和建議。
馬桂花出生于1938年，是李家溝村村民。丈夫離世多年，兒女也已成家，她一人獨(dú)自生活。早年她在鄉(xiāng)政府當(dāng)廚師，一干就是二十多年。2007年后在外地做家政服務(wù)。2014年村里識別貧困戶，她認(rèn)為自己有收入沒有理會?，F(xiàn)在年齡越來越大了，生活很艱難。聽到馬桂花生活困難的信息，劉峰的第一反應(yīng)就是先看看老人。見到馬桂花，了解到她這些年在外的收入情況，認(rèn)為其符合貧困家庭的標(biāo)準(zhǔn)。2016年底動態(tài)調(diào)整時把馬桂花識別進(jìn)了精準(zhǔn)貧困戶行列，依照相關(guān)政策給予幫扶。
整村搬遷是深度貧困地區(qū)村民脫貧的一項(xiàng)重要舉措。
李家溝鄉(xiāng)轄11個行政村886戶1936人。其中，5個行政村、4個自然村村民生活生產(chǎn)條件更為惡劣。
胡家洼村也是李家溝鄉(xiāng)的一個行政村，轄黃土坡、霸王山兩個自然村，全村104戶239人。胡家洼村離交通主干線有8公里，通村路蜿蜒繞行在一條河床中，去年夏天一次暴雨過后，縣鄉(xiāng)干部進(jìn)村檢查災(zāi)情，8公里崎嶇河床路基本被水沖毀，越野車艱難行走了4個小時才進(jìn)了村。改變這里村民的生產(chǎn)生活狀況，整村搬遷不失為趨窮致富的好辦法。俗話說，搬家三年窮。如何讓百姓搬家不受窮？合理的補(bǔ)償是保障。
如何做到補(bǔ)償合理？劉峰向城建、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門的專家請教后，經(jīng)過一個多月的測算，終于出臺了分為13大類、52個具體項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方案。這些補(bǔ)償項(xiàng)目，大到房屋現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)類型，小到門窗、樹木，再到庭院所存在的有用途的固定物品和基礎(chǔ)設(shè)施無一遺漏。另外，貧困搬遷戶、同步搬遷戶和自然搬遷戶的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也有區(qū)別，計(jì)算補(bǔ)償金的工作量又成倍加大。這項(xiàng)涉及86戶貧困戶、54戶同步戶和135戶自然戶的搬遷工作的方案，雖涉及面廣，但扶貧干部依照項(xiàng)目逐一比對計(jì)算出的補(bǔ)償金，得到絕大多數(shù)村民認(rèn)可，使搬遷工作順利推進(jìn)。
在劉峰看來，扶貧是一項(xiàng)工作，更是一項(xiàng)事業(yè)，需要拿出全部的精力來盡力去做。他參照機(jī)關(guān)工作的套路，首先從整理基本信息、規(guī)劃、計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)等方面入手，完善基礎(chǔ)資料。接著又從貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出、典型經(jīng)驗(yàn)、資金項(xiàng)目管理等方面，盡可能地制定完整的工作方案，收集貧困戶的基本信息，還有四支扶貧隊(duì)伍的管理制度及各自的工作職責(zé)等。這套扶貧資料經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)共同修改逐步完善，最后形成3個大項(xiàng)19個分項(xiàng)。其中，僅精準(zhǔn)識別資料這個分項(xiàng)又包括著5個子項(xiàng)，全鄉(xiāng)貧困戶的所有識別、幫扶、退出等工作機(jī)制的運(yùn)作全部照此推進(jìn)；其他分項(xiàng)也包括多個子項(xiàng)。正因?yàn)榇?，縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)對李家溝鄉(xiāng)的扶貧資料進(jìn)行觀摩督查后，認(rèn)為不但資料齊全，而且具有創(chuàng)新性，將其作為藍(lán)本在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。當(dāng)年，李家溝鄉(xiāng)的脫貧工作全縣排名第一，劉峰榮獲創(chuàng)新獎。
榮譽(yù)的背后，不僅是超人的體力和智慧的付出，更有堅(jiān)定的理想信念支撐。
“你的頭發(fā)本來就少，這個扶貧站站長當(dāng)下來，估計(jì)就禿頂了?！泵棵棵鎸ν碌恼{(diào)侃，四十歲剛出頭的劉峰總是笑著回應(yīng)：“禿頂算啥？倘若脫貧是脫發(fā)，我當(dāng)不惜青絲，情愿早一天脫成光頭!”（張湛奇）
（責(zé)任編輯：籍俊霞）
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