現(xiàn)代城市，高樓林立，不斷地拓展著城市的縱向空間。一幢幢高樓成為了城市的標(biāo)志。但是高樓同時也帶來了許多隱患。高空墜物就是其中之一。一段時間以來，高空拋物墜物致害事件時有發(fā)生，一樁樁“飛來橫禍”令民眾對自身安全心生憂慮，也引發(fā)法律界和社會各方爭議。
高空拋墜致害，越來越成為“懸在城市上空的痛”。除了因建筑物施工不當(dāng)、樓宇外墻建筑質(zhì)量問題以及物品設(shè)施擺放不當(dāng)造成的高空墜物，還有高樓住戶隨意拋擲物品造成的傷害。從2000年重慶的“煙灰缸案”到現(xiàn)在，全國多地出現(xiàn)多起高空拋物墜物傷人事件，關(guān)于高空拋物墜物追責(zé)的討論亦不絕如縷。高樓之下，如何守護(hù)民眾“頭頂上的安全”，要在法治、社區(qū)治理和公民素養(yǎng)提高等方面多管齊下。
完善的法律是治理高空墜物的重要措施之一。高空墜物案件的法律依據(jù)主要是《侵權(quán)責(zé)任法》第87條。但在現(xiàn)實生活中，訴訟耗時長、被告服判息訴難等實際問題常使受害人難以及時獲得應(yīng)有的賠償。而且不少人認(rèn)為關(guān)于高空墜物的法律規(guī)定雖然能夠救濟(jì)受害人權(quán)利，但也損害了無辜建筑物使用人的權(quán)利，變相增加案件審理的社會成本。因此，完善法律成為治理高空墜物現(xiàn)象的首要舉措。今年8月提交全國人大常委會三審的民法典侵權(quán)責(zé)任編中對有關(guān)部門依法及時調(diào)查，查清責(zé)任人的規(guī)定作了進(jìn)一步明確。相信未來法律實施之后，一定會為高空墜物案件的審理提供堅實的法律依據(jù)。
社區(qū)物業(yè)的角色和作用不容忽視。法律、保險救濟(jì)，畢竟只能是事后救濟(jì)，守護(hù)“頭頂上的安全”，還須以防為主、以防為先。這就需要社區(qū)物業(yè)的積極作為。社區(qū)物業(yè)作為連接住戶居民的平臺，既是居民生活的服務(wù)者、社區(qū)設(shè)施的管理者，也是居民行為的監(jiān)督者。物業(yè)公司加大攝像頭布控力度，應(yīng)用高科技手段，能夠有效加強對高空拋物墜物事發(fā)前安全隱患的排查能力和事發(fā)后的取證能力。事實證明，物業(yè)公司等社會主體能夠采取更靈活的處理方案，通過新技術(shù)、新手段、新模式遏制和處理高空拋物墜物事件。社區(qū)物業(yè)的積極介入，能為遏制和應(yīng)急處理高空拋物墜物提供重要幫助。
守護(hù)“頭頂上的安全”，說到底，還是要在提升公民素養(yǎng)、培養(yǎng)公民意識上下功夫。在中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程愈發(fā)加快的今天，從阡陌為鄰到樓上樓下，很多新居民的生活習(xí)慣難以在短時間內(nèi)改變。對于拋物者來說，高空拋物可能是一時疏忽，但對受害人來說，一個花盆、一個水瓶都可能造成終身損害。讓每個居民都意識到高空拋物的巨大危害和自己可能付出的代價，強化責(zé)任意識、安全意識、自律意識，才能有效從根源處防止高空拋物的發(fā)生。
這個過程不是一蹴而就的，文明素質(zhì)的培育需要社會和公民的共同參與。政府對文明行為的積極倡導(dǎo)和對高空拋物等不文明行為的大力懲戒，為提高公民文明素養(yǎng)提供積極政策引導(dǎo)。新聞媒體對高空拋物墜物事件的報道、輿論對高空拋物行為的譴責(zé)和批判，也是對公眾的教育與引導(dǎo)。
高空墜物是一個伴隨著城市化而產(chǎn)生的問題，同樣也會隨著城市化的進(jìn)程而逐步得到解決。如今國家立法機關(guān)已經(jīng)意識到相關(guān)法律需要完善，社區(qū)物業(yè)也在不斷地加強治理。意識到了問題，就是為了更好地解決問題。相信在不遠(yuǎn)的將來，我們將會看到“不讓自家窗戶飄出一片紙屑”會成為每一位城市居民的共同意識，真正實現(xiàn)城市上空永無“痛點”。
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