陽(yáng)和啟蟄，品物皆春。今年是新中國(guó)成立70周年，也是國(guó)稅地稅合并后新稅務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的第一年，偏關(guān)縣稅務(wù)局全體稅務(wù)干部將立足新起點(diǎn)，展示新形象，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市稅務(wù)工作會(huì)議部署，以建設(shè)“九個(gè)稅務(wù)”為牽引，立足新機(jī)構(gòu)新起點(diǎn)，做到“六個(gè)堅(jiān)持”,圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力抓好落實(shí)減稅降費(fèi)、組織稅費(fèi)收入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法方式、提升干部素質(zhì)、全面從嚴(yán)治黨等八項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力服務(wù)偏關(guān)縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代偏關(guān)稅務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。
——以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，構(gòu)建稅費(fèi)征管新格局。偏關(guān)縣稅務(wù)局積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的決策部署，全面完成稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革和社保費(fèi)及非稅收入劃轉(zhuǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收服務(wù)大局的職能作用，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化，大力確保地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量，塑造為民、便民、利民稅務(wù)新形象。
——以減稅降費(fèi)為主題，充分激發(fā)市場(chǎng)主體新活力。實(shí)施好普惠性和結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)，讓企業(yè)輕裝上陣，是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。偏關(guān)縣稅務(wù)局三措并舉推進(jìn)減稅降費(fèi)落實(shí)工作：一是層層落實(shí)責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)減稅降費(fèi)工作，確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施落地、落細(xì)、落實(shí)。二是掌握政策，抓好宣傳。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。三是提質(zhì)增效，優(yōu)化管理服務(wù)。聚焦納稅人和群眾關(guān)注的增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批、稅收優(yōu)惠備案、稅務(wù)證明事項(xiàng)和涉稅資料報(bào)送等方面的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐項(xiàng)改進(jìn)，該簡(jiǎn)化的程序一律簡(jiǎn)化，能精簡(jiǎn)的資料一律精簡(jiǎn)。
——以抓收入為主業(yè)，全力提升稅費(fèi)征管水平。今年，該局將繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)決”不動(dòng)搖，妥善處理“收”與“減”的關(guān)系，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，確保收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是抓好基礎(chǔ)保一塊。各分局（所）將把抓基礎(chǔ)作為工作的重中之重，抓規(guī)范性管理，抓基礎(chǔ)稅源管理，抓稅源、費(fèi)源檔案規(guī)范化建設(shè)，抓稅源大數(shù)據(jù)分析，抓稅源巡查，以規(guī)范管理提升組織收入績(jī)效。二是納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)促一塊。稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)在本地撤銷后，該局將充分發(fā)揮納稅評(píng)估和增值稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)在日常稅收管理中的作用，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)推送，及時(shí)監(jiān)控稅收潛在風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決堵塞稅收領(lǐng)域偷騙稅行為，最大限度遏制稅收流失。三是信息管稅增一塊。進(jìn)一步強(qiáng)化信息管稅能力，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量，按照省、市局提出的信息管稅理念，結(jié)合偏關(guān)信息管稅現(xiàn)狀，提升稅源管理水平。四是清理欠稅補(bǔ)一塊。大力加強(qiáng)欠稅管理，嚴(yán)格執(zhí)行欠稅公告制度、納稅擔(dān)保制度，杜絕新欠發(fā)生，充分運(yùn)用稅收征管法賦予的手段清理舊欠。五是專業(yè)管理強(qiáng)一塊。將進(jìn)一步強(qiáng)化稅種管理，繼續(xù)加大增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)防控力度，持續(xù)推進(jìn)個(gè)人所得稅改革，推廣使用自然人稅收管理系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范房產(chǎn)稅稅源管理，優(yōu)化環(huán)境保護(hù)稅和水資源稅申報(bào)管理，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司代收代繳車船稅監(jiān)管。六是稅源分析提一塊。強(qiáng)化收入目標(biāo)管理，提高收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，提升完成預(yù)算收入節(jié)奏的把控能力。
——以優(yōu)化執(zhí)法方式為主線，大力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。2019年是全省稅務(wù)系統(tǒng)“優(yōu)化環(huán)境年”，該局將圍繞“六最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，在更大范圍、更深層次上優(yōu)化辦稅服務(wù)，促進(jìn)偏關(guān)縣稅收營(yíng)商環(huán)境走在全市前列。一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)上抓落實(shí)。全體干部將認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》和《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，把《發(fā)展措施》的政策“含金量”切實(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“真金白銀”。二是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上抓落實(shí)。層層落實(shí)細(xì)化責(zé)任，量化部門(mén)責(zé)任、分管責(zé)任，列出責(zé)任清單、服務(wù)清單，深入開(kāi)展以“新稅務(wù)、新服務(wù)”為主題的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，創(chuàng)新推出切合偏關(guān)縣實(shí)際的“減渴”型便民辦稅服務(wù)措施，集中解決辦稅中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升納稅人和繳費(fèi)人滿意度。三是在廣泛宣傳上抓落實(shí)。穩(wěn)步抓好《發(fā)展措施》宣傳，開(kāi)展對(duì)納稅人的廣泛宣傳輔導(dǎo)，保證民營(yíng)企業(yè)納稅人對(duì)此項(xiàng)改革措施的知曉度和落實(shí)政策的參與度，確保有關(guān)落實(shí)民營(yíng)企業(yè)的政策紅利充分釋放。四是在嚴(yán)格績(jī)效考核上抓落實(shí)。今年該局將落實(shí)《發(fā)展措施》的情況列為年度績(jī)效管理考核的重要內(nèi)容，對(duì)照任務(wù)清單細(xì)化績(jī)效考核指標(biāo)，加大考核力度。五是在優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法方式上抓落實(shí)。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法治審核等“三項(xiàng)制度”，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法，堅(jiān)決防止不顧實(shí)際情況“一刀切”執(zhí)法，堅(jiān)決防止任性任意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法等行為，樹(shù)立起稅務(wù)部門(mén)良好的執(zhí)法形象。六是在公平環(huán)境上抓落實(shí)。進(jìn)一步為納稅人營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊造假票、造假賬、惡意偷逃稅等嚴(yán)重涉稅違法行為。繼續(xù)保持稅收領(lǐng)域掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深拓展，為誠(chéng)信納稅人營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
——以提質(zhì)效強(qiáng)管理為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革。該放的必須放到位。該局將繼續(xù)優(yōu)化“一門(mén)辦稅”，精簡(jiǎn)涉稅資料報(bào)送，簡(jiǎn)化表證單書(shū)，推進(jìn)涉稅文書(shū)電子化和無(wú)紙化辦稅，創(chuàng)新開(kāi)展“個(gè)性化”服務(wù)和“容缺辦理”。簡(jiǎn)化申報(bào)納稅，實(shí)行主稅附加稅合并申報(bào)，推行多稅種綜合申報(bào)。推進(jìn)稅庫(kù)銀三方協(xié)議網(wǎng)上簽訂，取消三方協(xié)議紙質(zhì)流轉(zhuǎn)方式。完善領(lǐng)導(dǎo)干部駐廳服務(wù)和干部入企服務(wù)，力戒形式主義、官僚主義，落實(shí)全流程陪同辦稅制度，對(duì)于辦稅人員的不足和工作難處，將建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐一銷號(hào)處理，建立入企服務(wù)電子檔案，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。
——以講政治為根本，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨新機(jī)制。該局將以全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的各方面和全過(guò)程，狠抓政治建設(shè)這個(gè)根本，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，建立長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，確保新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系落地生根。用好黨內(nèi)政治生活這個(gè)載體，堅(jiān)持民主集中制，善于運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的銳利武器，對(duì)年度民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)上查擺的問(wèn)題，將一一銷號(hào)整改。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨能力水平提升的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。
——以促融合為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)管善待相結(jié)合，抓好干部日常管理，發(fā)揮績(jī)效管理系統(tǒng)、數(shù)字人事系統(tǒng)和內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)作用，運(yùn)用制度和科技管人、管事、管風(fēng)險(xiǎn)。要全面加強(qiáng)績(jī)效管理，深入研究、全面梳理市局下發(fā)的指標(biāo)體系，細(xì)化分解到每一個(gè)部門(mén)、每一名干部，確保責(zé)任到崗、責(zé)任到人，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培訓(xùn)教育、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)和踐行中國(guó)稅務(wù)精神，為稅務(wù)干部提供精神指引。深入開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，凝聚起改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的思想合力。強(qiáng)化干部能力培養(yǎng)，開(kāi)展多層次、大范圍稅務(wù)干部培訓(xùn)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”，全力支持組織實(shí)施好“業(yè)務(wù)大比武，崗位大練兵”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)選手入圍量和成績(jī)整體排名歷史性突破，鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷學(xué)位教育、“三師”考試，提高干部業(yè)務(wù)技能、管理水平和服務(wù)本領(lǐng)。加強(qiáng)青年才俊工程建設(shè)，努力打造一支有能力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的隊(duì)伍。
——以強(qiáng)基礎(chǔ)為抓手，全力打造基層稅務(wù)分局（所）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新樣板。大力加強(qiáng)基層稅務(wù)分局（所）的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從注重基層干部身體、心理和事業(yè)健康入手，全面推進(jìn)基層稅務(wù)分局（所）的建設(shè)，搞好基層的凈化、美化、亮化、綠化建設(shè)，使基層有黨團(tuán)活動(dòng)室、文體活動(dòng)室等活動(dòng)場(chǎng)所，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)合并后分局（所）干部職工辦公用房、后勤服務(wù)等實(shí)際困難，讓偏遠(yuǎn)艱苦的分局（所）開(kāi)展好工作，把基層建設(shè)成能留住心、留住人的標(biāo)準(zhǔn)化單位。
新時(shí)代、新藍(lán)圖，新氣象、新作為，新目標(biāo)、新征程。偏關(guān)縣稅務(wù)局全局上下將以更加嶄新的精神面貌和更加飽滿的工作熱情，在市稅務(wù)局和偏關(guān)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，振奮精神，真抓實(shí)干，同心共筑新稅務(wù)，奮力走好新征程，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為偏關(guān)縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、綠色崛起再立新功。（張林泉楊晉斌許軍峰）
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