前有2014年《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“2014版《指導(dǎo)意見》”）提出了汽車后市場(chǎng)概念，并明確了20多項(xiàng)發(fā)展意見，后有2023年《關(guān)于推動(dòng)汽車后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“2023版《指導(dǎo)意見》”）在強(qiáng)調(diào)汽車配件流通、維修服務(wù)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上，又拓展出汽車賽事、傳統(tǒng)經(jīng)典車、自駕及營(yíng)地、汽車文化、消費(fèi)金融等汽車后市場(chǎng)領(lǐng)域。時(shí)間跨度將近十年的兩個(gè)政策，為我國(guó)汽車后市場(chǎng)勾勒出前十年和后十年的發(fā)展藍(lán)圖。
當(dāng)前，我國(guó)已成為汽車消費(fèi)大國(guó)，新車產(chǎn)銷量、汽車保有量均位居全球首位，兩版《指導(dǎo)意見》的分量對(duì)行業(yè)有增無(wú)減，其中多項(xiàng)意見能否順利實(shí)施，與大家的車生活能否更加安心、省心且豐富多彩息息相關(guān)。
以配件和人才為重要抓手
無(wú)論是堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，還是更好滿足人民群眾購(gòu)車用車需求、改善民生福祉，都需要進(jìn)一步挖掘、釋放汽車的潛在動(dòng)能，呼喚汽車消費(fèi)政策的全面轉(zhuǎn)型。圍繞汽車使用環(huán)節(jié)的汽車維修市場(chǎng)日益成為汽車消費(fèi)的重要組成部分。
目前，我國(guó)汽車維修市場(chǎng)發(fā)展尚不成熟，規(guī)?；?、規(guī)范化、品牌化發(fā)展水平都不高，與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距，需要汽車維修業(yè)通過(guò)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力和水平，穩(wěn)步邁向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更好地滿足汽車維修市場(chǎng)消費(fèi)需求，從而穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)汽車維修行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
對(duì)于我國(guó)汽車維修行業(yè)現(xiàn)狀，中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)汽車維修配件分會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)楊明久總結(jié)稱，首先，汽車維修行業(yè)要邁向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須規(guī)范汽車配件流通秩序，優(yōu)化配件流通環(huán)境。目前，我國(guó)汽車維修配件規(guī)模化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展程度不足，汽車維修配件流通效率不高，雖然在電商推動(dòng)下市場(chǎng)主體集中度有一定提升，但是行業(yè)仍處于散、小、弱的局面。隨著我國(guó)平均車齡不斷提高，中高車齡車輛對(duì)維修保養(yǎng)的需求增大，汽車維修配件的消費(fèi)需求將不斷提高。因此，行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范流通秩序、創(chuàng)新流通模式、拓展流通渠道，要支持連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，完善配件流通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化配件流通環(huán)境，更好地滿足消費(fèi)者對(duì)維修市場(chǎng)配件的多元化需求。
其次，汽車維修行業(yè)要邁向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就必須完善包括新能源汽車在內(nèi)的維修技術(shù)和服務(wù)體系，促進(jìn)汽車維修服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。隨著新能源汽車市場(chǎng)的快速發(fā)展，對(duì)新能源汽車售后維修服務(wù)和技術(shù)人才的需求大幅增加。但是，我國(guó)新能源汽車售后維修服務(wù)體系建設(shè)尚處于起步階段，新能源汽車維修不規(guī)范、不便捷、周期長(zhǎng)以及電池等維修技術(shù)信息獲取難、專業(yè)維修技術(shù)人才匱乏等問(wèn)題，在一定程度上制約了新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展。因此要完善售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)售后維修等人員管理培訓(xùn)，全面及時(shí)公開汽車維修技術(shù)信息，加快新能源汽車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，同時(shí)積極推進(jìn)汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)應(yīng)用，提高汽車維修數(shù)字化服務(wù)能力和水平，從而為消費(fèi)者提供更規(guī)范、更便捷、更高效、更綠色的維修服務(wù)，讓消費(fèi)者放心、安心、舒心的購(gòu)買和使用新能源汽車。
配件流通企業(yè)應(yīng)吸取前車之鑒
配件之于汽車后市場(chǎng)，就如同血液之于人體。配件質(zhì)量及流通是否通暢直接關(guān)系到汽車后市場(chǎng)運(yùn)行是否健康高效。
中汽信息科技（天津）有限公司副總工程師陳海峰表示，隨著我國(guó)在用車的平均車齡不斷提高，中高車齡車輛維修保養(yǎng)需求的增大，后市場(chǎng)配件的消費(fèi)需求將持續(xù)增長(zhǎng)。因此，兩版《指導(dǎo)意見》都著重對(duì)配件問(wèn)題作出說(shuō)明。
2014版《指導(dǎo)意見》提出，要鼓勵(lì)汽車維修配件流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，創(chuàng)新流通模式，加深與維修業(yè)融合發(fā)展。2023版《指導(dǎo)意見》則從規(guī)范流通秩序、創(chuàng)新流通模式、拓展流通渠道等方面提出要求，支持連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，完善配件流通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化配件流通環(huán)境，更好地滿足消費(fèi)者對(duì)后市場(chǎng)配件的多元化需求。
多年前，汽車供應(yīng)鏈領(lǐng)域被認(rèn)為蘊(yùn)含巨大機(jī)會(huì)，吸引了眾多企業(yè)入局。時(shí)至今日，配件采購(gòu)平臺(tái)經(jīng)歷了洗牌，多家企業(yè)因資金鏈斷裂而折戟。
對(duì)此楊明久指出，供應(yīng)鏈企業(yè)倒閉的原因主要有五點(diǎn)，值得其他平臺(tái)、投資人及后市場(chǎng)企業(yè)引以為戒。
第一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有序還沒(méi)有充分展現(xiàn)，汽車后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，4S店和巨頭企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，中小公司生存艱難；第二，商業(yè)模式還未跑通，企業(yè)就開始盲目擴(kuò)張，并基于燒錢補(bǔ)貼方式換取市場(chǎng)份額；第三，在各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)考核下，一些商業(yè)模式有討巧之嫌，過(guò)輕的模式既存在設(shè)計(jì)漏洞，也考驗(yàn)人性，給管理設(shè)置難度；第四，企業(yè)高額補(bǔ)貼搶占市場(chǎng)的打法屢見不鮮，投入產(chǎn)出明顯不成正比，但企業(yè)樂(lè)此不疲，而資本選擇無(wú)視；第五，商業(yè)模式的落腳點(diǎn)均以to B（修理廠或汽配商）為主，很多模式停留在交易層面，而沒(méi)有涉及交付和交互，因此很難與C端數(shù)據(jù)打通，導(dǎo)致商業(yè)模式價(jià)值受限，融資輪次停滯不前。
不過(guò)，天貓養(yǎng)車、途虎養(yǎng)車和京東養(yǎng)車這類具備雄厚綜合實(shí)力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入局，無(wú)論從規(guī)?；l(fā)展，還是連鎖化發(fā)展方面，對(duì)行業(yè)都起到了示范作用，有助于改變行業(yè)現(xiàn)狀，同時(shí)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也有利于補(bǔ)齊行業(yè)短板。
天貓養(yǎng)車總經(jīng)理李逸表示，10年來(lái)，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，汽車配件供應(yīng)鏈變得更加透明。如天貓養(yǎng)車等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基于數(shù)字化能力構(gòu)建全方位的透明養(yǎng)車體系，實(shí)現(xiàn)了配件從生產(chǎn)到消費(fèi)者的全程可追溯，確保消費(fèi)者的配件透明化選擇、價(jià)格的公正公開以及施工流程的全程可視，真正實(shí)現(xiàn)了從選品到服務(wù)的全程透明。
與此同時(shí)，國(guó)家政策的引導(dǎo)促使企業(yè)更加注重產(chǎn)品質(zhì)量，尤其以連鎖品牌為主，對(duì)配件供應(yīng)商會(huì)有更嚴(yán)格的審核機(jī)制，進(jìn)一步篩選優(yōu)質(zhì)配件，提升了行業(yè)整體配件品質(zhì)。企業(yè)利用大數(shù)據(jù)和智能物流技術(shù)，使得配件的庫(kù)存管理和配送效率得到大幅提升。
維修人才隊(duì)伍建設(shè)切勿斷檔
據(jù)工信部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測(cè)，到2025年，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才需求總量為120萬(wàn)人，人才缺口高達(dá)103萬(wàn)人。其中，新能源汽車售后服務(wù)人才就占了80％，相當(dāng)于82.4萬(wàn)人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前從事新能源汽車維修的技能人員不足10萬(wàn)人。2014版《指導(dǎo)意見》就關(guān)注到汽修行業(yè)人才培養(yǎng)的問(wèn)題。第十九條提出，要鼓勵(lì)職業(yè)院校優(yōu)化完善汽車運(yùn)用與維修類專業(yè)培養(yǎng)體系，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。而2023版《指導(dǎo)意見》則根據(jù)我國(guó)新能源汽車銷量高增長(zhǎng)的特點(diǎn)提出，要加快新能源汽車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)售后維修培訓(xùn)、發(fā)展汽車綠色維修、提升汽車維修數(shù)字化服務(wù)能力，更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保護(hù)車主權(quán)益。
陳海峰表示，我國(guó)新能源汽車售后維修服務(wù)體系建設(shè)尚處于起步階段，新能源汽車維修不規(guī)范、不便捷、周期長(zhǎng)以及電池等維修技術(shù)信息獲取難、專業(yè)維修技術(shù)人才匱乏等問(wèn)題，在一定程度上制約了新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展。
李逸介紹，隨著新能源汽車普及，汽車維修技術(shù)也在不斷更新迭代。為此天貓養(yǎng)車發(fā)布了高級(jí)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，針對(duì)“美容、機(jī)電、新能源”三大板塊，實(shí)行人才認(rèn)證體系，尤其在新能源方面圍繞“新能源基礎(chǔ)、整車檢測(cè)、保養(yǎng)項(xiàng)目維修、小三電更換、大三電維修”等方面展開技師培訓(xùn)，增強(qiáng)門店新能源軟實(shí)力，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。
他表示，新能源技師的培養(yǎng)不僅注重技術(shù)能力，還強(qiáng)調(diào)服務(wù)能力、管理能力等綜合素質(zhì)的提升，確保技師能夠快速適應(yīng)市場(chǎng)需求和行業(yè)變化。
天津?yàn)I海汽車工程職業(yè)學(xué)院校企合作負(fù)責(zé)人、京津冀汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院秘書長(zhǎng)王利福認(rèn)為，新能源汽車的銷量增長(zhǎng)已成為帶動(dòng)我國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展的第二引擎。然而，一方面市場(chǎng)擴(kuò)容意味著我國(guó)汽車行業(yè)對(duì)人才的需求量在不斷增長(zhǎng)，另一方面隨著整體人口出生率的降低，未來(lái)高等教育人才培養(yǎng)的規(guī)模卻呈下降趨勢(shì)，所以原本突出的供需矛盾更加突出。因此，汽車企業(yè)與高等職業(yè)院校提前“培養(yǎng)感情”，進(jìn)行深入的產(chǎn)教融合，提前構(gòu)建人才資源池，將成為支撐企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。
據(jù)了解，目前很多汽車品牌已與天津?yàn)I海汽車工程職業(yè)學(xué)院建立長(zhǎng)期深入合作關(guān)系，為寶馬、廣本、奇瑞、長(zhǎng)城、理想、上汽大眾等多個(gè)品牌開設(shè)了“訂單班”，崗位涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等多個(gè)領(lǐng)域，有效地支撐了企業(yè)的用人需求。不僅如此，學(xué)校還與奇瑞、長(zhǎng)城、天津市后市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)，共建了奇瑞汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院、長(zhǎng)城綠智產(chǎn)業(yè)學(xué)院和京津冀汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
王利福強(qiáng)調(diào)，對(duì)于未來(lái)汽修人才的培養(yǎng)，總體目標(biāo)是“復(fù)合型”，即既能修傳統(tǒng)燃油車，還要能修新能源汽車，但是目前行業(yè)里這種“復(fù)合型”人才很少。需求不等人，市場(chǎng)也不等人，未來(lái)要想真正從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，比較有效的方法就是從源頭入手，即在學(xué)校層面，在人才培養(yǎng)層面著眼于“復(fù)合型”人才的培養(yǎng)，這樣才能有效緩解市場(chǎng)對(duì)人才需求的壓力。
汽車救援向“4＋1化”方向發(fā)展
從整體上看，這10年的發(fā)展，汽車救援領(lǐng)域逐漸實(shí)現(xiàn)了從實(shí)體到平臺(tái)，從單一救援到跨領(lǐng)域合作，尤其是汽車救援行業(yè)與保險(xiǎn)公司的全面合作，給汽車救援行業(yè)帶來(lái)了穩(wěn)定的客戶來(lái)源與平臺(tái)化的發(fā)展機(jī)遇。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)汽車俱樂(lè)部分會(huì)秘書長(zhǎng)張士立介紹，目前汽車救援行業(yè)出現(xiàn)了多家全國(guó)性的平臺(tái)服務(wù)品牌，擁有了在區(qū)域主導(dǎo)輻射全國(guó)的實(shí)體加平臺(tái)公司，與之相匹配的專業(yè)裝備制造企業(yè)也得到了飛速發(fā)展。新興的區(qū)域性的具有自身經(jīng)營(yíng)特色的企業(yè)亦擁有可觀的發(fā)展空間，個(gè)體加盟的實(shí)體公司的運(yùn)營(yíng)模式處于探索發(fā)展的過(guò)程中。全行業(yè)的發(fā)展伴隨汽車保有量和出行需求的增長(zhǎng)，從業(yè)人數(shù)、訂單量每年都以10％以上的速度增長(zhǎng)。
不過(guò)，伴隨著成長(zhǎng)，行業(yè)也暴露出在標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)等方面地區(qū)性差距拉大，在行業(yè)整體人員結(jié)構(gòu)上有老齡化趨勢(shì)，價(jià)格壟斷與低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)并存等問(wèn)題。
針對(duì)上述問(wèn)題，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)汽車俱樂(lè)部分會(huì)提出了“4＋1化”的主張，即標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化、商業(yè)化、數(shù)字化＋社會(huì)化。
具體來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)化是指需強(qiáng)調(diào)根據(jù)市場(chǎng)需求，以標(biāo)準(zhǔn)扶持企業(yè)發(fā)展，多與國(guó)際上先進(jìn)的汽車救援領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接，讓中國(guó)汽車救援服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)走向世界，未來(lái)伴隨中國(guó)汽車出海，汽車救援服務(wù)也要走出去，為中國(guó)汽車救援企業(yè)尋找新賽道。職業(yè)化是要建立健全職業(yè)三級(jí)培訓(xùn)體系，職業(yè)技能競(jìng)賽體系，職業(yè)工種分類體系，讓從事汽車救援職業(yè)的全體人員享受職業(yè)福利與榮譽(yù)。商業(yè)化是要以商業(yè)化的思維，打破現(xiàn)有格局，為實(shí)體、平臺(tái)汽車救援企業(yè)找到拓展業(yè)務(wù)、提升收益的空間。數(shù)字化是要激活汽車救援領(lǐng)域豐富的數(shù)字資產(chǎn)，激發(fā)企業(yè)的數(shù)字活力。社會(huì)化則是指處理好汽車救援企業(yè)與社會(huì)關(guān)系，既包括企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也包括充分利用自媒體宣傳、業(yè)務(wù)拓展角度為企業(yè)找到新的發(fā)展機(jī)遇。
繼續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu) 支持龍頭企業(yè)
楊明久直言，如果用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)衡量我國(guó)汽車維修服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，突出表現(xiàn)是沒(méi)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、結(jié)構(gòu)不盡合理、服務(wù)質(zhì)量不高。汽車維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展滯后的原因就在于，市場(chǎng)投入不足和政府有效支持不夠。受制于汽車維修服務(wù)業(yè)規(guī)模有限，服務(wù)附加值偏低，嚴(yán)重影響了投資者的信心，進(jìn)而限制了人才隊(duì)伍的建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量的提升，反過(guò)來(lái)又影響了汽車維修行業(yè)誠(chéng)信的建立?？梢姡度胄判牟蛔?、政府有效支持不足及行業(yè)的誠(chéng)信缺失構(gòu)成了汽車維修服務(wù)業(yè)發(fā)展的多重制約因素。
楊明久指出，面向未來(lái)，推動(dòng)汽車維修服務(wù)業(yè)邁向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑包括：優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)推動(dòng)維修行業(yè)向規(guī)?；?、連鎖化、專業(yè)化、品牌化及數(shù)字化方向發(fā)展，滿足消費(fèi)者就近就便、個(gè)性化、多樣化的維修需求，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展內(nèi)涵；改善提升維修服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全有效的汽車維修業(yè)發(fā)展機(jī)制，有針對(duì)性地支持途虎、開思及京東等骨干、龍頭企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，延伸企業(yè)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展，增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有力推進(jìn)汽車維修行業(yè)加速邁向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的步伐。
在采訪中，業(yè)內(nèi)人士不約而同提到，多年來(lái)，政府部門針對(duì)汽車后市場(chǎng)，在政策引領(lǐng)方面做出了努力，但在政策扶持方面略顯缺失。因此，政策扶持要從依法依規(guī)保障汽車維修服務(wù)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的資源需求，創(chuàng)新資源供給方式上下功夫，包括加大財(cái)政金融支持，統(tǒng)籌用好相關(guān)財(cái)政資金，綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等，支持金融機(jī)構(gòu)推出適合汽車維修服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的金融產(chǎn)品；像扶持新能源汽車發(fā)展一樣扶持汽車維修服務(wù)業(yè)，像支持汽車消費(fèi)服務(wù)一樣支持汽車維修服務(wù)業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。形成汽車整個(gè)產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)、銷、服”同權(quán)的市場(chǎng)局面。促進(jìn)汽車維修業(yè)邁向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行列。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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