加快構(gòu)建消費場景新生態(tài)，需完善頂層設(shè)計與政策支持體系；強(qiáng)化技術(shù)賦能，夯實場景創(chuàng)新底座；深化產(chǎn)業(yè)融合，拓展場景邊界。
隨著以舊換新等提振消費政策落地見效，今年以來，我國消費動能持續(xù)壯大，創(chuàng)新驅(qū)動勢頭不減。“十五五”規(guī)劃建議明確提出，以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合為重點擴(kuò)大服務(wù)消費，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級、新技術(shù)應(yīng)用，推動商品消費擴(kuò)容升級，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景。這一部署，將打開消費新空間。
當(dāng)前，我國消費場景呈現(xiàn)出數(shù)字化、融合化、綠色化特征。數(shù)字化重構(gòu)有效豐富了場景，5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)推動場景體驗從線下物理空間向線上線下融合躍遷。融合化延伸打破了產(chǎn)業(yè)邊界，“消費+文旅”“消費+健康”“消費+教育”等跨界融合場景加速涌現(xiàn)。綠色化轉(zhuǎn)型成為重要導(dǎo)向，新能源汽車充電場景、智能家居能源管理系統(tǒng)、二手循環(huán)消費平臺等綠色消費場景快速普及。
從國際上看，不少發(fā)達(dá)國家將消費場景建設(shè)視為拉動內(nèi)需、激活城市空間的“基礎(chǔ)設(shè)施”，并加以系統(tǒng)布局。比如，美國以科技巨頭主導(dǎo)為特征，依托技術(shù)優(yōu)勢搶先試水前瞻性場景，亞馬遜“無人商店”通過計算機(jī)視覺實現(xiàn)即拿即走，把支付環(huán)節(jié)隱形化，優(yōu)化了即時零售體驗。
對我國而言，打造消費場景有三方面優(yōu)勢。一是超大規(guī)模市場引領(lǐng)消費需求，如直播電商市場規(guī)模從2019年不足5000億元發(fā)展到2024年的5.8萬億元，增長超10倍。二是數(shù)字設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提供基礎(chǔ)支撐，我國5G基站數(shù)量占全球60%以上，移動支付普及率達(dá)86%，為掃碼點餐、無感支付等場景提供基礎(chǔ)。三是精準(zhǔn)政策導(dǎo)向營造創(chuàng)新氛圍，如商務(wù)部“智慧商圈”試點、文旅部“沉浸式文旅”培育計劃等，培育了一批國家級消費場景試點。
也要看到，我國在消費場景打造方面還存在一些短板。例如，生態(tài)協(xié)同機(jī)制不完善，跨部門數(shù)據(jù)共享率偏低，企業(yè)、高校及科研院所間協(xié)同不暢，導(dǎo)致“技術(shù)研發(fā)—場景落地”轉(zhuǎn)化周期較長。又如，區(qū)域發(fā)展不均衡，一線城市場景創(chuàng)新占比高，三四線城市仍以傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)為主，農(nóng)村地區(qū)冷鏈物流覆蓋率不足制約了生鮮等即時零售下沉。此外，標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，直播帶貨虛假宣傳、數(shù)據(jù)安全泄露等問題投訴占比偏高，場景創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范亟待完善。針對此，要從多方面加快構(gòu)建消費場景新生態(tài)。
加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善政策支持體系。制定消費場景創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見，明確“十五五”期間場景創(chuàng)新的重點領(lǐng)域。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，破除“數(shù)據(jù)孤島”和行業(yè)壁壘。設(shè)立國家級消費場景創(chuàng)新基金，支持主題餐廳、特色茶飲、二次元、悅己體驗、寵物友好等新型消費場景。健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，出臺直播電商服務(wù)規(guī)范、即時零售配送等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，落實數(shù)據(jù)安全法要求，規(guī)范消費場景數(shù)據(jù)采集和使用。
強(qiáng)化技術(shù)賦能，夯實場景創(chuàng)新底座。依托虛擬現(xiàn)實、增強(qiáng)現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)，打造沉浸式消費場景，激活二次元、演藝、情緒消費新體驗，全面升級互動感與臨場感。建設(shè)“消費場景創(chuàng)新實驗室”，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校共建國家級實驗室，縮短“技術(shù)研發(fā)—場景落地”周期。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，提高縣域5G、農(nóng)村冷鏈物流等數(shù)字基建，為三四線城市消費場景創(chuàng)新提供堅實支撐。
深化產(chǎn)業(yè)融合，拓展場景邊界。推動“消費+”跨界融合，促進(jìn)文化、旅游、體育等元素與商業(yè)消費深度融合，重點培育“消費+元宇宙”“消費+健康”“消費+教育”等融合場景建設(shè)，打造一批文化主題商業(yè)街、體育賽事消費綜合體等“一站式”國家級融合場景標(biāo)桿。實施“老字號場景煥新計劃”，支持老字號開發(fā)“國潮+科技”場景。發(fā)展銀發(fā)消費場景，開發(fā)“適老化智能終端+社區(qū)服務(wù)”一體化場景，逐步實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋。
（李軍 作者系浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院黨組書記、院長）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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