精準扶貧、精準脫貧是新一輪扶貧開發(fā)的基本方略。習近平總書記深刻指出：“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。”學習貫徹習總書記的重要講話，就是要做到因戶施策，因人施策，扶到點上，扶到根上，深入推進我市教育精準扶貧工作。
習近平總書記在河北阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時，專門講道：“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長。”2015年第31個教師節(jié)到來之際，習總書記再次強調(diào)“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。教育扶貧在扶貧攻堅中具有重要意義，被賦予了“阻斷貧困代際傳遞”的重要使命?！鞍l(fā)展教育脫貧一批”是精準扶貧的重要內(nèi)容，是黨中央、國務院在“十三五”期間實施的一項重大民生工程，也是習總書記提出的“五個一批”中的一項重要工程。實現(xiàn)貧困人口的脫貧，不單單是一個農(nóng)民人均可支配收入的增長，不單單是達到現(xiàn)行標準的3028元，還有一個重要的指標叫做“兩不愁，三保障”?！皟刹怀睢本褪遣怀畛?、不愁穿；“三保障”就是義務教育、基本醫(yī)療、住房安全要有保障。所以從這個意義上說，推動農(nóng)村的義務教育，既是脫貧攻堅的目標要求，也是脫貧攻堅的重大措施。市第四次黨代會報告指出，辦好人民滿意的教育，這既是全面脫貧的重要保障，又是全面小康的重要標志。最近，市政府印發(fā)了《忻州市2017年教育扶貧專項行動計劃》，市教育局承擔專項脫貧、聯(lián)動脫貧、部門統(tǒng)攬脫貧以及干部駐村幫扶工作任務。市委、市政府將教育扶貧放到了目標的地位和重大舉措的地位，教育扶貧是脫貧攻堅的本質(zhì)要求。我們教育工作者要切實增強做好教育扶貧工作的榮譽感和責任感、使命感，勇于擔當、主動作為，充分發(fā)揮教育在扶貧攻堅中的先導性、基礎(chǔ)性作用，切實做到“扎扎實實，堅持不懈，久久為功”。
我市是全國全省扶貧開發(fā)的重點市區(qū)。全市11個貧困縣共有義務教育學校388所，占全市義務教育學校的53.22%。全市貧困縣共有農(nóng)村教學點659個，占全市農(nóng)村教學點數(shù)的68.22%。全市共建檔立卡貧困學生40736人，其中幼兒4343人，小學16647人，初中8949人，高中8760人，高等職業(yè)學校2037人。教育的城鄉(xiāng)差距在一些貧困地區(qū)比較突出，一些農(nóng)村學校特別是小規(guī)模學校辦學條件、師資力量、教學質(zhì)量不高；少數(shù)農(nóng)村寄宿制學校生活條件不達標，特別是學校食堂、宿舍、廁所、飲水、洗浴等師生生活方面的設(shè)施設(shè)備較為短缺。與此同時，隨著城鎮(zhèn)化進程加快和經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)村學校不斷萎縮，一些農(nóng)村學校教師多于學生，一些學校和教學點有教師但沒有學生，形成“空殼”學校，導致辦學資源浪費。另外，在農(nóng)村留守兒童和農(nóng)村貧困家庭子女教育問題上還存在許多矛盾和不足。“十三五”脫貧攻堅我們面對的是貧中之貧、困中之困。在這些貧困人口中，有的因病致貧、有的因?qū)W致貧、有的因缺勞動力致貧、有的因缺資金致貧。自然的、歷史的、社會的、綜合的客觀因素和自身的主觀因素交織在一起，形成了當前脫貧攻堅最復雜的因素，成為了我們最難啃的硬骨頭。我們教育精準扶貧要做到精準識別、精準幫扶、精確管理，確保全市建檔立卡貧困家庭中的所有適齡人口中沒有因貧失學輟學，沒有因?qū)W致貧，而不是一般意義上的粗放式的扶貧、幫困、助學，這項工作任務艱巨、形勢嚴峻、責任重大，是一場不折不扣的攻堅戰(zhàn)、精確戰(zhàn)。
近年來，國家和省市各級教育部門始終把貧困地區(qū)教育作為工作中的“重中之重”，采取有效措施，不斷加大投入力度，努力改善辦學條件，切實加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，科學規(guī)劃學校布局，努力促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，較好地保障了貧困地區(qū)學齡人口接受教育。在貧困地區(qū)教育事業(yè)取得成績的同時，也要清醒地認識到，教育扶貧與群眾的期待還有不小的差距，前進中還面臨不少困難和問題，尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村教育存在的問題較為嚴重，發(fā)展不夠平衡，是我們工作的短板。在“十三五”期間，我們要按照抓好“六個精準”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的總體要求，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，把解決建檔立卡貧困戶“因?qū)W致貧”、“因貧失學”作為核心任務，實施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措，針對每一戶貧困家庭的具體情況，因人施策，一人一案，幫助他們實現(xiàn)從學前教育到職業(yè)教育、高等教育乃至技能培訓就業(yè)等不同層次和內(nèi)容的教育需求，為貧困家庭“拔窮根”，促進貧困家庭從根本上脫貧致富，確保到2020年，貧困縣（區(qū)）教育總體發(fā)展水平接近全省平均水平，教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著增強。實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭中的適齡人口的教育全覆蓋，適齡人口基本普及15年教育，積極創(chuàng)造條件給每個人提供職業(yè)教育、高等教育或職業(yè)技術(shù)技能培訓的機會。要建立精準幫扶的政策扶持體系。比如說我們教育系統(tǒng)有針對性的免學費、營養(yǎng)餐，針對貧困家庭的政策。我們要把教育扶貧的各類政策集成起來，精準到縣、到村、到戶、到人，幫扶措施都需要到卡直接對人。要充分發(fā)揮我們教育系統(tǒng)人才薈萃，資源密集、智力高強的優(yōu)勢，不僅在教育扶貧，而且在人才扶貧、科技扶貧、智力扶貧等方面發(fā)揮重要的作用。
（責任編輯：梁艷）
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