——市紀委監(jiān)委助力脫貧攻堅側(cè)記
本報記者 赫在榮
忻州是山西脫貧攻堅最大的主戰(zhàn)場，是習近平總書記視察地，是中央紀委五室扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作聯(lián)系點和“做精做準政治監(jiān)督”重點課題調(diào)研聯(lián)系點。推動習近平總書記視察山西重要講話精神貫徹落實、做實做細中央紀委五室“兩個聯(lián)系點”工作，對忻州紀檢監(jiān)察機關(guān)來講同樣是一場攻堅戰(zhàn)。在這場戰(zhàn)役中，忻州市紀委監(jiān)委聚焦做到“兩個維護”，對標習近平總書記重要講話精神，以發(fā)現(xiàn)具體問題為切入點，堅持從政治上檢視各級在貫徹落實中的溫差、落差和偏差，著力解決打折扣、做選擇、搞變通等突出問題，切實推動習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署落地見效，有力地保障了全市脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝。
深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央關(guān)于脫貧攻堅的一系列重大決策部署，聚焦政策落地與責任落實，突出政治要求，深化監(jiān)督檢查，以堅決有力的監(jiān)督，推動黨中央決策部署落地見效。首先是對標習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示批示精神開展“對賬監(jiān)督”，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治責任落實不到位的問題。從整村搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、技能培訓、政策兜底、干部作風6個方面梳理出26項監(jiān)督重點，組織5個明察暗訪組，深入11個貧困縣進行“對賬監(jiān)督”，督促推進全面攻堅連戰(zhàn)連勝、摘帽退出真實有效，確保脫貧路上“一個不落”。“對賬監(jiān)督”中，5個明察暗訪組共走訪77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村，走訪貧困戶368戶，發(fā)現(xiàn)并糾正各類問題72個。
其次是針對鞏固提升、脫貧摘帽和非貧困“三類縣”不同實際開展“分類監(jiān)督”，著力發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧政策措施落實不到位的問題。制定出臺《關(guān)于對脫貧攻堅部署要求貫徹落實情況開展“分類監(jiān)督”的實施意見》，組織14個縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委因地制宜開展“分類監(jiān)督”，形成上下聯(lián)動監(jiān)督機制。對6個鞏固提升縣，重點檢查脫貧摘帽后是否存在工作放松、撤攤子、甩包袱、歇歇腳等問題；對5個計劃脫貧摘帽縣，重點檢查是否存在責任、政策、工作不落實，形式主義、官僚主義，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題；對3個非貧困縣，重點檢查掃盲點、防漏項、在做足脫貧成色工作中是否存在責任不落實、工作不扎實、結(jié)果不真實等問題。在“分類監(jiān)督”中，共發(fā)現(xiàn)和糾正各類問題575個，給予黨紀政務處分32人，組織處理344人。同時，圍繞省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題的整改落實開展“跟蹤監(jiān)督”，著力發(fā)現(xiàn)和糾正整改責任不落實、問題整改不到位等問題。針對省委脫貧攻堅專項巡視反饋的問題，制定了《關(guān)于對省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改情況開展“跟蹤監(jiān)督”的實施方案》，采取上下聯(lián)動、分類分級的方式，組織11個貧困縣紀委監(jiān)委和市紀委監(jiān)委26個派駐紀檢監(jiān)察組逐條比對核實整改落實情況，著力發(fā)現(xiàn)和糾正整改責任、整改措施、整改要求落實不力的問題，確保巡視反饋問題得到真實整改、全面整改、徹底整改?！案櫛O(jiān)督”中，共發(fā)現(xiàn)和糾正整改不及時、不規(guī)范等問題24個。
在配合中央紀委五室開展“做精做準政治監(jiān)督”重點課題調(diào)研過程中，市紀委監(jiān)委及時對“三項監(jiān)督”工作中形成的方法與措施進行梳理總結(jié)，并將實踐經(jīng)驗上升為制度成果，探索建立了問題發(fā)現(xiàn)、偏差矯正、質(zhì)效評估“三大機制”，制定出臺了用以指導全市的《關(guān)于做精政治監(jiān)督保障脫貧攻堅的指導意見》，抓實政治監(jiān)督、抓嚴問題查糾、抓細綜合治理，努力以精準監(jiān)督保障全市脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝。一是以對賬監(jiān)督、分類監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督為基礎，探索建立了上下聯(lián)動、層層推進、環(huán)環(huán)相扣的“三項監(jiān)督”問題發(fā)現(xiàn)機制，著力解決打折扣、做選擇、搞變通等突出問題，持續(xù)推動習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署落地見效。二是認真落實“三個區(qū)分開來”要求，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，探索建立發(fā)現(xiàn)問題一律“過篩”、問題整改與偏差糾正一律“清零”、“過篩”“清零”之后一律“回頭看”的“三個一律”偏差矯正機制，分情況分類別精準處置、精準糾偏，層層深入，一抓到底，確保問題徹底解決。今年，市紀委監(jiān)委對落實扶貧責任不力、出現(xiàn)問題較多的縣、鄉(xiāng)和市直部門主要領導進行了約談，特別是對偏關(guān)、靜樂、代縣等3個整改進展緩慢、工作力度不大的計劃摘帽縣，建議市委派出了3個工作組駐縣蹲點督導，推動脫貧摘帽。三是著眼強化黨的政治建設，聚焦質(zhì)量與效果“雙提升”，探索建立了檢視暴露的問題是否有效整改、檢視政治責任是否真正壓實、檢視政治隱患是否徹底消除的“三個檢視”質(zhì)效評估機制，推動政治監(jiān)督取得實實在在的成效。
習近平總書記強調(diào)，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩！為確保扶貧領域每一項政策都見到實效、每一筆資金都用在“刀刃”上、每一個項目都落地生根，忻州市紀委監(jiān)委始終堅持把扶貧領域腐敗和作風問題作為執(zhí)紀問責的重點，緊盯政策不落實、資金不到位、項目不落地等“三類問題”，建立扶貧領域問題線索專門臺賬和重點問題線索督辦機制，嚴肅查處扶貧領域貪污挪用、截留私分、虛報冒領、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題，促使紀律“帶電”、震懾常在，為各項政策、資金、項目落地實施系上“保險帶”。今年以來，全市共查處扶貧領域腐敗和作風問題1526件，黨紀政務處分527人，組織處理1000人，移送司法機關(guān)22人，通報曝光典型問題137起153人，在全市形成了強大震懾。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)、全面建成小康社會決勝之年。忻州市紀委監(jiān)委將進一步強化政治監(jiān)督，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀問責助推忻州脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝。
（責任編輯：盧相汀）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
