法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,公正高效權(quán)威的司法環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要保障。近年來,忻府區(qū)法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,以服務(wù)大局、司法為民、公正司法為工作主線,充分發(fā)揮審判職能作用,把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為重點(diǎn)工作,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)任務(wù),積極擔(dān)當(dāng)作為,在立案、審判、執(zhí)行各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,全力推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上更高水平。
前端發(fā)力,寫好訴源治理“基礎(chǔ)題”
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力,企業(yè)發(fā)展離不開法治的堅(jiān)實(shí)保障。忻府區(qū)法院通過在司法前端精準(zhǔn)發(fā)力,以更實(shí)舉措為企業(yè)減負(fù)、給企業(yè)賦能。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為進(jìn)一步做好法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用,我院成立優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作。
專業(yè)協(xié)同解紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的矛盾糾紛多元預(yù)防化解大格局,與司法局、銀行、婦聯(lián)、保險(xiǎn)公司對(duì)接,利用外部力量、訴前調(diào)解、商事仲裁等方式高效快捷地解決經(jīng)濟(jì)糾紛。
靶向提供服務(wù)。充分發(fā)揮審判職能作用,主動(dòng)延伸司法服務(wù),依托駐企“法官聯(lián)絡(luò)站”,結(jié)合企業(yè)的法律需求,在重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大合同審查和企業(yè)制度完善上細(xì)心指導(dǎo)、精準(zhǔn)把脈,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)從“事后維權(quán)”向“事先預(yù)防”的轉(zhuǎn)變,為企業(yè)提供更為精準(zhǔn)實(shí)用的“訂單式”司法服務(wù),使法官聯(lián)絡(luò)站成為矛盾糾紛“終點(diǎn)站”,打通了司法助企的“神經(jīng)末梢”。
中端支撐,答好定分止?fàn)帯瓣P(guān)鍵題”
忻府區(qū)法院堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貫穿于執(zhí)法辦案全過程,明確“人人是營(yíng)商環(huán)境、案案是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)要求,維護(hù)統(tǒng)一公平誠(chéng)信的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法保障。
法以立規(guī),誠(chéng)以立信。全面建立誠(chéng)信訴訟制度,實(shí)行誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒,積極引導(dǎo)、規(guī)范當(dāng)事人的訴訟行為。大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)的法治文化,充分發(fā)揮司法裁判評(píng)價(jià)、指引、示范、教育功能作用,通過發(fā)布典型案例等方式積極引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),履行社會(huì)責(zé)任。制定《規(guī)范司法秩序引導(dǎo)誠(chéng)信訴訟工作指引》,落實(shí)誠(chéng)信訴訟黑白名單制度,我院根據(jù)案件當(dāng)事人在審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)中的參與情況確定當(dāng)事人黑白名單,并在法院微信公眾號(hào)、抖音等平臺(tái)進(jìn)行公布。在立案庭大廳電子屏幕展示《誠(chéng)信訴訟及信用風(fēng)險(xiǎn)提示》,并在案件審理中要求當(dāng)事人簽署《誠(chéng)信訴訟承諾書》。執(zhí)行階段要求被執(zhí)行人進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào),視情況作出《預(yù)處罰通知書》《涉嫌拒執(zhí)犯罪預(yù)告書》,促使當(dāng)事人積極配合執(zhí)行工作。開展“打擊拒執(zhí)犯罪 敦促積極履行”活動(dòng),采取公開審理、當(dāng)庭宣判拒執(zhí)犯罪案件,達(dá)到了“判處一例、震懾一批、教育一片”的良好效果。
繁簡(jiǎn)分流,提速審判。設(shè)立涉商事主體綠色通道,壓縮辦案周期,減少程序梗阻,區(qū)法院充分發(fā)揮審判職能作用,以訴前調(diào)解、快立、快審等方式,依法審結(jié)各類涉企合同糾紛案件,妥善解決涉房地產(chǎn)領(lǐng)域的各類糾紛,促進(jìn)做實(shí)保交樓、穩(wěn)民生。立足刑事審判職能,依法審理合同詐騙案件、非法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫交易、非法吸收公眾存款等各類案件,持續(xù)防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),依法維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
法護(hù)知產(chǎn),助企安商。積極服務(wù)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)、核心技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛力和創(chuàng)業(yè)活力,保障公平競(jìng)爭(zhēng)。2021年——2024年共受理各類知產(chǎn)案件548件,審結(jié)各類知產(chǎn)案件520件,結(jié)案率94.89%,結(jié)案數(shù)量再創(chuàng)新高。我院審理的林某某、常某銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品一案入選山西省高級(jí)人民法院向社會(huì)發(fā)布10起知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。組織干警在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日到忻州古城廣場(chǎng)、商鋪等人員密集區(qū)域進(jìn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)和提升了全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),形成了“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的良好氛圍。
靈活執(zhí)行,護(hù)企發(fā)展。開展涉企案件集中執(zhí)行行動(dòng),采取線上線下財(cái)產(chǎn)查控方式,綜合運(yùn)用限制高消費(fèi)、納入失信名單、拘傳、拘留、追究拒執(zhí)罪等強(qiáng)制措施,確保企業(yè)資金及時(shí)回籠,依法保障企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,打通司法公正“最后一公里”。執(zhí)行增速就是為企業(yè)“減負(fù)”,忻府區(qū)法院執(zhí)行局合理降低拍賣時(shí)間及成本,對(duì)于涉企案件實(shí)行網(wǎng)拍優(yōu)先原則,與阿里大數(shù)據(jù)平臺(tái)、京東網(wǎng)拍和工商銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,最短時(shí)間內(nèi)確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià),提高定價(jià)效率。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和企業(yè)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)為雙重導(dǎo)向,依法靈活采取查封措施,有效釋放被查封財(cái)產(chǎn)使用價(jià)值和融資功能,杜絕超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié),嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置和執(zhí)行案款發(fā)放工作,確保執(zhí)行案款收支便利、全程留痕、發(fā)放及時(shí),最大限度降低對(duì)被執(zhí)行人權(quán)益的影響。
后端延伸,做好司法服務(wù)“附加題”
以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大盤之“穩(wěn)”,做足司法的后端延伸,形成最大的輻射效應(yīng)。忻府區(qū)法院及時(shí)關(guān)注轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,主動(dòng)延伸司法服務(wù)舉措,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
深化府院良性互動(dòng)。與忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、忻州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、太原市杏花嶺區(qū)法院開展交流座談,以實(shí)效為目標(biāo),就知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利、商標(biāo)案件的司法審判和行政執(zhí)法工作的銜接機(jī)制、常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)與信息共享機(jī)制進(jìn)行探討,深化司法與行政雙向互動(dòng),加強(qiáng)涉企案件司法保護(hù),以扎實(shí)的工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能賦力增色。
完善常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表及社會(huì)各界旁聽庭審,零距離監(jiān)督和感受法院工作。與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)建立日常聯(lián)系機(jī)制,深入山西禹王煤炭氣化有限公司、金宇科林科技有限公司、山西神達(dá)朝凱蘆芽山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開展座談,精準(zhǔn)把握企業(yè)需求,及時(shí)為企業(yè)紓困解難,增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)的能力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障。
凝聚司法宣傳合力。依托天平陽(yáng)光、微信公眾號(hào)等平臺(tái),及時(shí)宣傳優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和典型案例,定期發(fā)布失信被執(zhí)行人名單,向社會(huì)公眾及企業(yè)宣傳法律法規(guī),展示忻府區(qū)法院全面維護(hù)企業(yè)發(fā)展的決心,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、配合、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的良好氛圍。
營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好;只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。忻府區(qū)法院將不斷加大服務(wù)和保障法治化營(yíng)商環(huán)境的力度、廣度和深度,統(tǒng)籌立審執(zhí)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),用力助企、用心惠企、用情暖企,做實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境的含“金”量、含“新”量、含“真”量,為忻府區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多司法力量。
(責(zé)任編輯:蔡文斌)