新華網(wǎng) 張道營
12月21日提請全國人大常委會審議的道路交通安全法執(zhí)法檢查報(bào)告指出，近幾年“老年代步車”“殘疾人助力車”等各式各樣的低速電動車逐步蔓延。這類低速電動車的生產(chǎn)企業(yè)及車輛普遍未列入國家《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)基本不符合汽車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全性能差，加劇交通混亂，易發(fā)生交通事故。
低速電動車發(fā)展迅猛，已呈全面開花之勢?！袄夏甏杰嚒鄙蠙C(jī)動車道、闖紅燈、逆行等違法行為易發(fā)、多發(fā)，“老年代步車”引起的交通事故也時(shí)常見諸媒體。
安全性差的低速電動車卻深得老年人，甚至是部分年輕上班族的青睞。隨著我國老齡化程度不斷加深，老年人的出行問題日益突顯出來，價(jià)格便宜又可滿足基本代步需求的低速電動車在老年人群體中越來越流行。有些城市對機(jī)動車實(shí)行限購、限行，一些上班族就盯上了不用牌照也不用駕照的低速電動車。諸多優(yōu)勢讓低速電動車的年銷售量不斷攀升，甚至超過了電動汽車的銷售量。筆者在北京景泰路就看到三輪或四輪的低速電動車整齊排列在路兩邊，不少老年人走進(jìn)店里詢問價(jià)格，還有打開車門察看車內(nèi)配置的，生意著實(shí)不錯(cuò)。
低速電動車市場的紅火卻不能掩蓋其現(xiàn)階段不合法的問題。就名稱而言，我國關(guān)于機(jī)動車的法律體系中并沒有“老年代步車”“殘疾人助力車”等概念，這些是銷售者為了營銷發(fā)明的新詞。國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中涵蓋的特種車輛，指的是只能在廠區(qū)內(nèi)使用的叉車等內(nèi)部用車，不可在廠區(qū)外的馬路上行駛。從嚴(yán)格意義上講，現(xiàn)在馬上行駛的低速電動車均是違法的。
監(jiān)管措施的缺位更助長了低速電動車的野蠻生長。國家層面沒有規(guī)范“老年代步車”等車輛的法律法規(guī)，又不能適用關(guān)于機(jī)動車的相關(guān)規(guī)定，這就讓低速電動車實(shí)際上處于無法監(jiān)管、無人監(jiān)管的境地。一旦出現(xiàn)交通事故，低速電動車無牌、無證、無保險(xiǎn)，讓處理難度增大不少。筆者咨詢交警得知，各地對由低速電動車引起的交通事故，處理尺度也不一樣。曾有城市將低速電動車作為機(jī)動車進(jìn)行管理，但其違法上路的情況并未得到遏制。讓老年人花幾千塊錢去駕校學(xué)個(gè)駕照缺乏可操作性，再說申請駕照也有年齡限制，不少低速電動車的駕駛者已經(jīng)超齡。
雖然，低速電動車存在各種各樣的問題，市場需求卻非常大。因此，不能簡單地剝奪老年人的出行利益，老年人也不能粗暴地用個(gè)人利益綁架公共利益，不惜用生命駕駛“老年代步車”。這就需要相關(guān)部門盡快出臺頂層設(shè)計(jì)，制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，讓符合一定條件的低速電動車合法化。交通管理部門也需要切實(shí)正視低速電動車駕駛者的管理問題，車是由人駕駛的，人不守法守規(guī)，車再好也沒用。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/p>
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