據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道,秋季以來候鳥遷徙路上的典型盜獵事件頻頻出現(xiàn),有怎樣的幕后交易和黑色利益鏈條讓盜獵事件屢禁不止?從萬米網(wǎng)海捕鳥到至少兩百多只小天鵝被捕殺,候鳥的秋季遷徙之路卻又千難萬阻。非法捕鳥何時休?禁網(wǎng)、重罰、打破行政壁壘、呼吁社會共識,究竟怎樣最管用?對此記者進行了調(diào)查。
非法捕鳥頻頻出現(xiàn) 職業(yè)捕鳥人應(yīng)運而生
據(jù)了解,全世界每年大約有數(shù)十億只候鳥進行洲際遷徙,通常一年兩次,春季由越冬地遷往營巢地,秋季由營巢地遷往越冬地。其中8條主要遷徙路線中有3條經(jīng)過中國。今年的秋季遷徙之路已逐漸進入尾聲,然而候鳥遷徙路上卻遇到了頻頻遭遇非法捕殺。
十月初,國慶期間“萬米網(wǎng)海捕鳥”事件震動國家林業(yè)局,急派督查組。當(dāng)時護鳥志愿者在天津濱海濕地發(fā)現(xiàn)大量鳥網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計,僅僅一周時間內(nèi),志愿者拆除的捕鳥網(wǎng)總計兩萬多米,解救活鳥近3000多只,其中包括不少國家重點保護的野生鳥類。
國慶期間,護鳥志愿者在天津、唐山兩地巡查發(fā)現(xiàn)兩大片非法捕鳥區(qū)域,現(xiàn)場觸目驚心,掛網(wǎng)死鳥多達(dá)5000多只,其中不乏國家重點保護野生動物,蘆葦蕩內(nèi)彌漫著一股腐臭味兒。
護鳥志愿者王建民說:“每年都有,但是沒有發(fā)現(xiàn)這么大,大片的鳥網(wǎng)越清越多,越清越多,越走越深,沒想到有這么多,就是專業(yè)捕鳥的網(wǎng),它用竹竿架著,高2米左右?!?/p>
而到了10月底,內(nèi)蒙古錫林郭勒盟又發(fā)生至少233只小天鵝遭捕殺事件,這個案子于11月告破,7名犯罪嫌疑人落網(wǎng)。
年過半百的任建國在松花江畔愛鳥護鳥長達(dá)二十年之久,他告訴記者,隨著執(zhí)法打擊力度不斷加大,非法捕獵候鳥的行為日漸減少,但在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村依然存在。這其中,不乏職業(yè)捕鳥人,而至于捕鳥用的大網(wǎng),幾乎不需要特殊渠道就能輕松買到。
任建國說:“每年捕捉候鳥的人吧,他知道什么時候侯鳥來,什么時候走,他就在鳥的通道上,下網(wǎng)。他是長年累月做這個事情,不是一年半載他就知道怎么捕鳥,他有一定經(jīng)驗,有的人甚至從小就干這種事情,多年形成的。有好多是職業(yè)的,秋季,他捕鳥,開春,鳥從南方回來了,他還捕鳥?!?/p>
據(jù)悉,近年來的捕鳥者基本上分為三個類型:一種是當(dāng)?shù)卮迕?,捕鳥純粹為了滿足自己的口欲;第二種則是來找樂子的,這些人經(jīng)濟條件好,帶著打獵器械,來體驗獵鳥的‘土豪生活’;最后就是職業(yè)捕鳥人,也就是鳥販子。這些人對鳥的殺傷力度最大。他們往往會配備專業(yè)設(shè)備,長期跟著遷徙的候鳥,機動作案,然后將捕到的鳥販賣出售,并以此為生。刺
捕鳥成本低廉 盜獵器具監(jiān)管困難
據(jù)記者了解,刺激這種職業(yè)興起的另一個重要的原因就是捕鳥網(wǎng)的生產(chǎn)和銷售。根據(jù)媒體的調(diào)查,在山東無棣縣,就有許多工廠和家庭作坊在生產(chǎn)捕鳥網(wǎng)。由于無棣縣的許多家庭作坊都沒有在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊,因而鳥網(wǎng)生產(chǎn)者的總數(shù)難以估量。網(wǎng)上能搜到的當(dāng)?shù)匾炎缘慕偌?。但根?jù)當(dāng)?shù)鼐用竦恼f法,實際上有好幾百戶人家都有自己的作坊。
山東省工商行政管理局曾表示,針對網(wǎng)具生產(chǎn),無棣縣正在籌備制定無棣網(wǎng)具加工的“團體標(biāo)準(zhǔn)”,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立網(wǎng)具協(xié)會,以規(guī)范網(wǎng)具加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。不過,目前國家和山東省均沒有法律法規(guī)明確禁止生產(chǎn)和銷售捕鳥網(wǎng),只有7月全國人大常委會通過的新版《野生動物保護法》明確把網(wǎng)捕列為禁止使用的捕獵方法,而且還要到明年的1月1號才會正式實施。而且這里面也沒有賦予工商部門對獵捕工具監(jiān)管的職責(zé)。
根據(jù)環(huán)保組織的統(tǒng)計,此前我國只有9個省份明確禁止使用捕鳥網(wǎng),其中只有吉林省同時將捕鳥網(wǎng)的生產(chǎn)和銷售也列為非法。
記者了解到,鳥網(wǎng)主要分為兩大類:一種是防鳥網(wǎng),農(nóng)民用來罩住莊稼或果樹,不讓鳥類進入偷吃他們的果實;另一種是盜獵者經(jīng)常用到的捕鳥網(wǎng),捕鳥網(wǎng)通常由尼龍細(xì)線織成,一般被掛在竹竿或樹枝上。鳥一旦飛入就被細(xì)小的網(wǎng)眼攔住,難以逃脫。即使它們沒有受傷,也常因為掛在上面幾小時被餓死或渴死。
藍(lán)天護鳥志愿者協(xié)會秘書長王琦說:“防鳥網(wǎng)的網(wǎng)眼相對較大,沒有能夠纏住鳥的一個網(wǎng)兜,鳥一般不會被困住,捕鳥網(wǎng)網(wǎng)眼小,主要就是為了抓鳥的。絕大部分時候,盜獵者通過這種方式捕獲鳥,然后賣給餐館和個人?!?/p>
買到捕鳥網(wǎng)還是相對容易。王琦告訴記者,成本低、利潤高和制作簡單是主要原因。他說:“捕鳥網(wǎng)這個東西其實成本非常低,而且制作沒有什么難度,你隨便買個機器在買點料,一天能整一大堆,現(xiàn)在很多正規(guī)的企業(yè)都不做這個東西,市場就比較缺,所以只要你敢做它就好賣?!?/p>
取締利益鏈條,阻斷非法運輸勢在必行
記者跟隨青島護鳥志愿者來到青島李滄區(qū)老鴉嶺的山頭,一張高十多米、長數(shù)十米的捕鳥大網(wǎng)架在山上,鳥網(wǎng)下散落著一地候鳥的羽毛。青島護鳥志愿者張世平介紹,候鳥分為林鳥和水鳥,網(wǎng)捕的候鳥多為林鳥,被捕后大部分被賣到農(nóng)家宴或花鳥市場。
張世平說:“有的是賣到飯店去讓人吃,這種從網(wǎng)上抓下來接著就把它摔死,另外還有一些觀賞類的一些鳥,比如鳴禽就上集市上去賣了?!?/p>
記者來到青島南山花鳥魚蟲市場進行探訪,幾個攤位上都有紅靛頦、藍(lán)靛頦等林鳥在銷售,攤主要價100元一只,面對記者咨詢攤主十分謹(jǐn)慎。攤主說:“你不是記者?禁止拍照我跟你說,這兩天抓的很厲害。那是靛頦嗎?100一只。麻雀多少錢一個?3塊。”
每年秋冬季節(jié),江蘇省政府和職能部門對偷獵行為都組織多次的集中打擊行動,但偷獵現(xiàn)象屢禁不止。鹽城市林業(yè)局副調(diào)研員、森林公安處處長李堯分析說,首先是巨大利益的誘惑,讓偷獵者不斷地以身拭法。以野鴨為例,販賣價格接近一百元一只,經(jīng)過層層轉(zhuǎn)手加價,端上餐桌已經(jīng)是三四百元了。
李堯說:“最最重要的要戒除食用野生動物的陋習(xí),你沒有食用也有就沒有殺戮。另外,提高廣大人民群眾對違法行為的認(rèn)識,發(fā)現(xiàn)違法行為了及時舉報,為我們打擊提供線索”
調(diào)查顯示,銷售還不僅限于本地,候鳥盜獵的運輸環(huán)節(jié)卻流轉(zhuǎn)有序。據(jù)廣東省某市森林公安局局長向東方早報記者透露,通過多年調(diào)查,他發(fā)現(xiàn)火車運輸已經(jīng)成為候鳥南下的“綠色通道”,“最好國家相關(guān)部門能跟鐵路總公司溝通,讓鐵路運輸負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,堵死這條運輸通道?!?/p>
據(jù)新快報2015年6月報道,通過火車從全國各地運到廣州的鳥類,其中不少為國家“三有”保護動物或廣東省級重點保護動物。
廣州市公安局森林分局民警當(dāng)時查獲的兩貨車鳥類來自河北滄州站,托運標(biāo)簽上寫著“鴿子”。經(jīng)當(dāng)面清點,共查獲疑似國家“三有”和廣東省重點保護野生動物麻雀3300只、珠頸斑鳩2556只、黑水雞642只、夜鷺198只,均為活體。
報料人當(dāng)時稱,這種情況持續(xù)已近10年,幾乎每天都有大量野生動物運到廣州?!斑@些鳥類的發(fā)貨站點主要集中在河北邢臺、邯鄲、衡水,以及河南的漯河、駐馬店等地,全部通過客運列車進行托運?!?/p>
10月11日,國家林業(yè)局發(fā)布通知,要求在全國范圍內(nèi)部署開展保護候鳥專項行動。10月18日,國家林業(yè)局又決定在全國范圍內(nèi)開展為期40天的“清網(wǎng)行動”。其中就包括加強對餐館飯店、花鳥市場、交通運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,密切追蹤網(wǎng)上野生動物及制品交易信息,阻斷非法運輸、經(jīng)營候鳥等野生動物的鏈條,取締非法交易黑市。
(責(zé)任編輯:盧相汀)